啟動會現(xiàn)場 黃軍 攝

這個行動計劃要做什么？短短10天之內(nèi)吸引了華為、騰訊、阿里、浪潮等70余家大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)加入的西南數(shù)據(jù)治理聯(lián)盟，又將發(fā)揮什么作用？ 

以重慶為核心聯(lián)動西南大數(shù)據(jù)企業(yè)

推動政府與企業(yè)間數(shù)據(jù)融合應用

作為國家首批數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，近年來，重慶大力實施以大數(shù)據(jù)智能化為引領的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃，數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展（2019年，全市數(shù)字經(jīng)濟增加值增長達15%），已成為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

新冠肺炎疫情發(fā)生后，西南地區(qū)數(shù)據(jù)資源跨層級、跨地域、跨行業(yè)流通加速，政務數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)融合應用加速，數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的流通屬性日益凸顯，但也面臨一系列亟待解決的共性問題，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展挑戰(zhàn)與機遇并存。

“政府和企業(yè)都有大數(shù)據(jù)，但各自所占比例不同，但是這次疫情中大家發(fā)現(xiàn)，政府數(shù)據(jù)和企業(yè)數(shù)據(jù)很難進行完全的融合，因此也催生了國家‘數(shù)據(jù)長城’計劃的啟動。”重慶市大數(shù)據(jù)應用發(fā)展管理局副局長楊帆介紹，基于此，國家“數(shù)據(jù)長城”西南地區(qū)行動計劃便想要推動數(shù)據(jù)的匯聚共享，計劃以重慶為核心，聯(lián)動西南的這些大數(shù)據(jù)企業(yè)，研究如何把政府的數(shù)據(jù)和企業(yè)數(shù)據(jù)融合，以此推動提升政府的管理水平。

同時，這也有助于重慶更好地對接國家資源，整合西南及相關區(qū)域的大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)、高校及研究院所資源，推動形成西南地區(qū)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)要素大市場，共同探索以數(shù)據(jù)要素為紐帶的數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展新路徑，更好地服務“一帶一路”、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、陸海新通道的數(shù)據(jù)要素高效流動與數(shù)字經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。

據(jù)了解，國家“數(shù)據(jù)長城”計劃是全國一體化大數(shù)據(jù)中心建設的重要內(nèi)容與抓手，是落實中央要求、加快推進新型基礎設施建設，推動完善數(shù)據(jù)治理能力和治理體系的重要舉措。

“云視頻會議”現(xiàn)場 黃軍 攝

70余家大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)攜手

推動數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)融合、政企供需對接

近期，重慶市出臺《關于加快線上業(yè)態(tài)線上服務線上管理發(fā)展的意見》，提出推動“數(shù)據(jù)大集中大融合”，加快發(fā)展線上業(yè)態(tài)、線上服務，加快構建城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政務服務“一網(wǎng)通辦”、應急管理“一網(wǎng)調(diào)度”機制、基層服務“一網(wǎng)治理”的線上管理新體系等創(chuàng)新舉措，為重慶推進數(shù)據(jù)治理奠定了基礎、積累了經(jīng)驗。

正是在此背景下，國家“數(shù)據(jù)長城”西南地區(qū)行動計劃，作為國家信息中心“數(shù)據(jù)長城”計劃的首個區(qū)域性落地試點項目落戶重慶。

西南數(shù)據(jù)治理聯(lián)盟暨西南大數(shù)據(jù)法律研究中心是行動計劃的一部分。該聯(lián)盟由數(shù)字重慶大數(shù)據(jù)應用發(fā)展有限公司、重慶西部大數(shù)據(jù)前沿應用研究院共同發(fā)起成立，是實施“數(shù)據(jù)長城”西南地區(qū)行動計劃的重要載體，目的在于更好地推動跨層級、跨地域、跨行業(yè)數(shù)據(jù)聯(lián)動和數(shù)據(jù)融合。

楊帆透露，計劃決定實施和聯(lián)盟的成立謀劃也就10來天左右，得到了西南地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)企業(yè)的積極響應。來自重慶、四川、貴州、云南等西南省市70余家優(yōu)質(zhì)大數(shù)據(jù)企業(yè)以“云簽約”形式加入聯(lián)盟。參與企業(yè)覆蓋醫(yī)療大健康、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)安全、政務服務、物流交通、智能安防、電商消費、旅游服務、科技資源等領域，包括人民數(shù)據(jù)管理公司、螞蟻金服、華為技術有限公司、京東云計算有限公司、騰訊西南總部、奇安信科技集團、貴州醫(yī)渡云、美團點評、白鯨出海、浪潮大數(shù)據(jù)、云南網(wǎng)星大數(shù)據(jù)、成都中科大旗軟件等全國與西南區(qū)域知名企業(yè)。

“要實現(xiàn)數(shù)據(jù)融合共享，我們認為這不是一家企業(yè)能夠做到的，所以它應該以聯(lián)盟的形式來承載。”楊帆說，聯(lián)盟之后又成立西南大數(shù)據(jù)法律研究中心，是因為現(xiàn)在對數(shù)據(jù)怎樣進行治理、怎樣應用開放，都還沒有上位法來規(guī)范，所以要確保計劃合理合規(guī)的推進，就非常需要一個法律方面的研究中心來提供保障。

下一步，重慶市大數(shù)據(jù)應用發(fā)展管理局、西南政法大學還將依托這個中心，在大數(shù)據(jù)法律理論和實踐研究、建立大數(shù)據(jù)法律智庫平臺、開展大數(shù)據(jù)法律人才培養(yǎng)等方面開展深度合作。

據(jù)了解，在此之前，國內(nèi)還沒有成立這樣的專門的區(qū)域性數(shù)據(jù)治理聯(lián)盟。楊帆表示，借助該聯(lián)盟，可充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等領域龍頭企業(yè)的核心技術優(yōu)勢和數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢，探索搭建系統(tǒng)性、開放性的政企數(shù)據(jù)對接平臺，為政府和社會提供及時有效的數(shù)據(jù)公益服務。

聯(lián)盟成員重慶譽存科技相關負責人表示，“數(shù)據(jù)孤島”一直是大數(shù)據(jù)智能化快速發(fā)展的最大敵人，比如這次的疫情，盡管很多大數(shù)據(jù)智能化應用得以找到實際的落地場景并快速發(fā)揮作用，但同時由于政府服務和市場化應用都是分散在各個部門和企業(yè)中的，而不同地區(qū)、不同職能部門、不同企業(yè)之間的數(shù)據(jù)又缺乏一個融合共享的機制，導致很多的線上服務變成了另外一種形式的“多跑路”，我們在不同的場景下，不斷地下載新的應用，重復提交我們的數(shù)據(jù)。市場現(xiàn)在缺乏的是一個綜合性、立體化、多層次的數(shù)據(jù)融合與治理平臺，真正讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會進步的數(shù)字化進程往前邁一大步。

“我們加入聯(lián)盟主要也是希望能與更多的企業(yè)聯(lián)動起來，在重慶市大數(shù)據(jù)應用發(fā)展管理局等政府部門的指導下，打破數(shù)據(jù)孤島，構建一套行之有效的數(shù)據(jù)融合機制，同時也發(fā)揮我們自身在數(shù)據(jù)融合、數(shù)據(jù)分析處理等方面的技術優(yōu)勢以及對行業(yè)的深刻理解，充分挖掘數(shù)據(jù)價值，讓大數(shù)據(jù)應用真正發(fā)揮它的價值。”這位負責人表示。

在今天下午啟動儀式上，西南數(shù)據(jù)聯(lián)盟被國家信息中心授予“國家‘數(shù)據(jù)長城’計劃西南地區(qū)總執(zhí)行機構”。下一步，聯(lián)盟將從共建數(shù)據(jù)共享體系、構建數(shù)據(jù)融合機制、打造政企供需對接平臺等方面著力，扎實推動行動計劃落地落實。


（責編：蔣林君）