根據(jù)媒體報道，在26日生態(tài)環(huán)境部舉行的例行新聞發(fā)布會上，生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司司長柏仇勇表示，2020年4月以來，生態(tài)環(huán)境部會同國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、交通運輸部、水利部、農業(yè)農村部、國家市場監(jiān)督管理總局、中國氣象局等，深入研究、加快推進“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃編制，目前主要思路已基本成熟。下一步，將深入落實國家賦予生態(tài)環(huán)境部的“統(tǒng)一監(jiān)測評估”職責，繼續(xù)堅定不移推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的“統(tǒng)一組織領導、統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一標準規(guī)范、統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理、統(tǒng)一信息發(fā)布”。加快形成“一張網(wǎng)一套數(shù)”，做到“一個出口一個聲音”。
大數(shù)據(jù)作為繼云計算、物聯(lián)網(wǎng)之后IT行業(yè)又一顛覆性的技術，備受關注。根據(jù)人民數(shù)據(jù)（國家大數(shù)據(jù)災備中心）（以下簡稱“人民數(shù)據(jù)”）專家的專業(yè)解釋，建設和利用大數(shù)據(jù)管理，包括幾個重要的細節(jié)：第一就是IT基礎設施的設立；其次是要有足夠的數(shù)據(jù)源，比如生物大數(shù)據(jù)、交通大數(shù)據(jù)、醫(yī)療大數(shù)據(jù)等等；第三就是數(shù)據(jù)管理，包括數(shù)據(jù)抽取、轉換、存儲和管理等服務的各類企業(yè)或產(chǎn)品、如人民云網(wǎng)數(shù)據(jù)存儲。此外，還包括數(shù)據(jù)分析，數(shù)據(jù)分享平臺、數(shù)據(jù)分析平臺、數(shù)據(jù)租售平臺等搭建。最后，將所獲取的數(shù)據(jù)提供智能交通、智慧醫(yī)療、智能物流、智能電網(wǎng)等行業(yè)應用的企業(yè)、機構或政府部門，讓大家有數(shù)可依，同時提升大數(shù)據(jù)的管理能力。
｜政策支持大數(shù)據(jù)助力生態(tài)環(huán)境監(jiān)測
大數(shù)據(jù)的研究和發(fā)展正快速發(fā)展正成為創(chuàng)造新價值、提升新能力的新一代信息技術和服務業(yè)態(tài)。全面推進大數(shù)據(jù)發(fā)展和應用，加快建設數(shù)據(jù)強國，已經(jīng)成為我國的國家戰(zhàn)略。黨中央、國務院高度重視大數(shù)據(jù)在推進生態(tài)文明建設中的地位和作用。
國務院《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》等文件要求推動政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，促進大數(shù)據(jù)在各行業(yè)創(chuàng)新應用并運用現(xiàn)代信息技術加強政府公共服務和市場監(jiān)管，推動簡政放權和政府職能轉變，同時構建“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和開放共享。
針對目前環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)應用數(shù)據(jù)“孤島”，業(yè)務協(xié)同和信息資源開發(fā)利用水平低，綜合支撐和公眾服務能力弱等突出問題，包括人民數(shù)據(jù)在內的國家級大數(shù)據(jù)中心積極投身大數(shù)據(jù)的“存、管、用”業(yè)務，積極探索大數(shù)據(jù)為環(huán)境監(jiān)測方面存在的問題，充分運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術手段，全面提高生態(tài)環(huán)境保護綜合決策、監(jiān)管治理和公共服務水平。
｜生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)監(jiān)測體系
根據(jù)《生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設總體方案》（以下簡稱“方案”）的總體要求，建立生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)管理工作機制，健全大數(shù)據(jù)標準規(guī)范體系，要鼓勵業(yè)務創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，逐步形成生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)應用新格局。
《方案》指出，生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)總體架構應為“一個機制、兩套體系、三個平臺”。一個機制指的是生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)管理工作機制，兩套體系指的是組織保障和標準規(guī)范體系、統(tǒng)一運維和信息安全體系，三個平臺即大數(shù)據(jù)環(huán)保云平臺、大數(shù)據(jù)管理平臺和大數(shù)據(jù)應用平臺。
圖片源自生態(tài)環(huán)境部官方網(wǎng)站
機制和體系方面，為生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)管理工作創(chuàng)新了應用機制，促進大數(shù)據(jù)形成和應用，同時也為大數(shù)據(jù)系統(tǒng)提供穩(wěn)定運行與安全可靠等技術保障。而平臺建設成為實施生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)管理工作落地的檢驗標準。根據(jù)《方案》的要求，生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺分為基礎設施層、數(shù)據(jù)資源層和業(yè)務應用層。其中，大數(shù)據(jù)環(huán)保云平臺是集約化建設的IT基礎設施層，為大數(shù)據(jù)處理和應用提供統(tǒng)一基礎支撐服務；大數(shù)據(jù)管理平臺是數(shù)據(jù)資源層，為大數(shù)據(jù)應用提供統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集、分析和處理等支撐服務；大數(shù)據(jù)應用平臺是業(yè)務應用層，為大數(shù)據(jù)在各領域的應用提供綜合服務。
圖為 人民數(shù)據(jù)資產(chǎn)服務平臺
在生態(tài)大數(shù)據(jù)的業(yè)務應用層面，人民數(shù)據(jù)資產(chǎn)服務平臺具有得天獨厚的解決方案和優(yōu)勢。據(jù)人民數(shù)據(jù)資產(chǎn)服務平臺數(shù)據(jù)顯示：當前，我國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度可以用勢如破竹來形容，特別是山東、浙江、廣東等區(qū)域的相關企業(yè)數(shù)量逐年遞增，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢向好。截止2021年3月，全國新能源產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量比上一年增加18357家，漲幅1.34%；注冊資本總額比上一年增加8567.1276億元，漲幅4.0%。其中，全國風能企業(yè)數(shù)量漲幅1.37%，注冊資本總額漲幅5.48%；太陽能企業(yè)數(shù)量漲幅1.34%，注冊資本總額漲幅5.43%；生物質能及其他新能源產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量漲幅1.36%，注冊資本總額漲幅5.83%。
｜加強監(jiān)測體系與監(jiān)測能力現(xiàn)代化
在26日生態(tài)環(huán)境部舉行的發(fā)布會上同時發(fā)布了《2020中國生態(tài)環(huán)境狀況公報》（以下簡稱“公報”）?！豆珗蟆凤@示，2020年和“十三五”期間生態(tài)環(huán)境重點目標任務均圓滿超額完成，全國生態(tài)環(huán)境質量明顯改善。生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司司長柏仇勇對記者表示，經(jīng)初步核算，單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2019年下降1.0%，比2015年下降18.8%，超額完成“十三五”下降18%的目標。
這并不是一個“小目標”，而是預示我國生態(tài)環(huán)境在大數(shù)據(jù)監(jiān)測的情況下取得極大進步的重大表現(xiàn)。在環(huán)境改善工作取得進展方面，柏仇勇表示，環(huán)境大數(shù)據(jù)監(jiān)測的成果也是推進網(wǎng)絡共建和數(shù)據(jù)共享，加快形成“一張網(wǎng)、一套數(shù)”的過程。柏仇勇表示，提升便攜、快速、自動監(jiān)測儀器設備裝備能力，強化衛(wèi)星遙感、人工智能、大數(shù)據(jù)等高新技術應用也是助力中國生態(tài)環(huán)境改善的重要基礎。
北京城市副中心承載著北京未來的發(fā)展，吸引著中國乃至世界關注的目光。規(guī)劃建設北京城市副中心，不僅是調整北京空間格局、治理“大城市病”、拓展發(fā)展新空間的需要，也是推動京津冀協(xié)同發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設科學布局，對于落實首都城市戰(zhàn)略定位、建設國際一流的和諧宜居之都，對于建設以首都為核心的世界級城市群，都具有十分重大而深遠的意義。
“人民星云”通過遙感監(jiān)測，對北京副中心的科技優(yōu)勢能力的體現(xiàn)，包括政府部門、學校、醫(yī)院、公園等機構在前后幾年間的建設而發(fā)生的變化都有非常重要的助力效果。這種科技力的體現(xiàn)，正是《公報》中指出的“堅持全面設點、全國聯(lián)網(wǎng)、自動預警、依法追責，建成陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡”的要求。
圖：2017年9月，人民星云衛(wèi)星遙感影像顯示規(guī)劃城市綠心森林公園所在地全貌。圖片出自：人民網(wǎng)
圖：人民星云衛(wèi)星遙感觀測顯示，2019年4月，城市綠心森林公園土地騰退基本完成，正在加緊建設。圖片出自：人民網(wǎng)
未來，建立健全生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)管理制度，明確各級各部門的數(shù)據(jù)責任、義務與使用權限，合理界定業(yè)務數(shù)據(jù)的使用方式與范圍，規(guī)范數(shù)據(jù)采集、存儲、共享和應用，保障數(shù)據(jù)一致性、準確性和權威性將成為完善生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)監(jiān)督的重要方向和提升大數(shù)據(jù)助力的能力保證。2021年是‘十四五’開局之年。把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，生態(tài)環(huán)境部將全面有力支撐污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化，為促進生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，完成‘十四五’生態(tài)文明建設目標任務作出新的貢獻。
責編：梅亞川
首頁
