據(jù)中國(guó)“外交部發(fā)言人辦公室”消息，7月21日，美方突然要求中方在7月24日下午4時(shí)前關(guān)閉駐休斯敦總領(lǐng)館，領(lǐng)館人員被要求離開(kāi)。

美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人摩根·奧塔古斯表示，下令關(guān)閉中國(guó)駐休斯敦總領(lǐng)事館是為了“保護(hù)美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和美國(guó)公民的私人信息”。

中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌表示，這是美方單方面對(duì)中方發(fā)起的政治挑釁，嚴(yán)重違反國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，嚴(yán)重違反中美領(lǐng)事條約有關(guān)規(guī)定，蓄意破壞中美關(guān)系，十分蠻橫無(wú)理。

休斯敦當(dāng)?shù)孛襟w稱，總領(lǐng)事館此前曾發(fā)生火警，當(dāng)?shù)叵廊藛T到場(chǎng)救火，未獲準(zhǔn)進(jìn)入大院。當(dāng)?shù)鼐用裼檬謾C(jī)拍攝了視頻，美國(guó)媒體認(rèn)為，領(lǐng)館人員當(dāng)時(shí)在大院中用明火燒文件。

由于事發(fā)突然，考慮到中美關(guān)系當(dāng)前形勢(shì)，美國(guó)這一舉動(dòng)引起諸多猜測(cè)，《紐約時(shí)報(bào)》稱這是美國(guó)政府加強(qiáng)對(duì)中國(guó)外交官、記者、學(xué)者和其他美國(guó)人控制的最新舉措。還有美國(guó)媒體人將此事與1941年珍珠港事件前日本駐美國(guó)大使館燒文件相比，暗示中美可能有“大事”發(fā)生。

01

領(lǐng)事館是代表一個(gè)國(guó)家派駐外國(guó)處理外交事務(wù)的機(jī)構(gòu)，通常設(shè)立在首都以外的城市，主要負(fù)責(zé)簽證發(fā)放、文書(shū)認(rèn)證、僑民保護(hù)和協(xié)助（如補(bǔ)發(fā)護(hù)照、行使探視權(quán)）等事務(wù)。

中國(guó)駐休斯敦總領(lǐng)事館領(lǐng)區(qū)管轄美國(guó)東南地區(qū)八州和一聯(lián)邦領(lǐng)地：得克薩斯、俄克拉荷馬、路易斯安那、阿肯色、密西西比、亞拉巴馬、佐治亞、佛羅里達(dá)州和波多黎各。由于得州有大批華人華僑留學(xué)生，使領(lǐng)館地位重要。

復(fù)旦大學(xué)教授張家棟向刀哥解釋，國(guó)家間因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)、外交沖突等，繞過(guò)大使館、關(guān)閉領(lǐng)事館是一條“潛規(guī)則”，但一般情況下不會(huì)給出72小時(shí)內(nèi)這樣極短的時(shí)間限制，這么短的時(shí)限帶有羞辱性質(zhì)。

2018年3月因俄羅斯特工斯克里帕爾中毒事件，美驅(qū)逐48名俄外交官和12名俄駐聯(lián)合國(guó)使團(tuán)工作人員，并且關(guān)閉俄羅斯駐西雅圖總領(lǐng)事館。當(dāng)時(shí)美國(guó)給給俄羅斯外交人員近一個(gè)月的緩沖時(shí)間。隨后，俄驅(qū)逐58名美國(guó)駐莫斯科大使館工作人員，兩名駐葉卡捷琳堡領(lǐng)事館工作人員被宣布為不受歡迎的人，并關(guān)閉美國(guó)駐圣彼得堡總領(lǐng)事館。

就美方此次舉動(dòng)，外交部發(fā)言人汪文斌表示，一段時(shí)間以來(lái)，美國(guó)政府不斷向中方甩鍋推責(zé)，對(duì)中國(guó)進(jìn)行污名化攻擊，無(wú)端攻擊中國(guó)的社會(huì)制度，無(wú)理刁難中國(guó)駐美外交領(lǐng)事人員，對(duì)中國(guó)在美留學(xué)人員進(jìn)行恐嚇、盤查，沒(méi)收個(gè)人電子設(shè)備，甚至是無(wú)端拘押。此次美方單方面限時(shí)關(guān)閉中國(guó)駐休斯敦總領(lǐng)館，是美對(duì)華采取的前所未有的升級(jí)行動(dòng)。

汪文斌表示，去年10月和今年6月兩次對(duì)中國(guó)駐美外交人員無(wú)端設(shè)限，多次私自開(kāi)拆中方的外交郵袋，查扣中方公務(wù)用品。由于近期美方肆意污名化和煽動(dòng)仇視，中國(guó)駐美使館近期已經(jīng)收到針對(duì)中國(guó)駐美外交機(jī)構(gòu)和人員的炸彈和死亡威脅。美駐華使館網(wǎng)站更是經(jīng)常公然刊登攻擊中國(guó)的文章。

此前有猜測(cè)美國(guó)的舉動(dòng)可能涉及中美兩國(guó)近期圍繞美國(guó)外交人員及其家屬返華問(wèn)題。但隨后有權(quán)威消息指，美方根本沒(méi)有拿得上臺(tái)面的正當(dāng)理由。中國(guó)沒(méi)有阻止美國(guó)外交官正常返回中國(guó)，對(duì)他們?nèi)绾位氐今v華使領(lǐng)館工作，雙方有協(xié)議，而且在順利執(zhí)行。美國(guó)駐華各使領(lǐng)館都處于美方根據(jù)疫情形勢(shì)希望保持的狀態(tài)，包括美國(guó)駐武漢總領(lǐng)館，中國(guó)未對(duì)它們的運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)置任何障礙。

02

對(duì)于這一事件的性質(zhì)，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮教授表示，這就是政治對(duì)抗升級(jí)，在他印象里是中美建交以后還沒(méi)有過(guò)與之類似的情況?？梢哉f(shuō)，這是非常嚴(yán)重的事件。

中國(guó)外交部已經(jīng)表態(tài)可能會(huì)有必要的反應(yīng)。金燦榮教授認(rèn)為，如果中國(guó)外交部門采取對(duì)等反制的話，估計(jì)也要關(guān)一個(gè)美國(guó)在華的領(lǐng)事館，關(guān)鍵是美國(guó)接下來(lái)會(huì)有什么反應(yīng)。如果美國(guó)接著采取動(dòng)作，那么中美關(guān)系會(huì)更加惡化。

對(duì)于，對(duì)等關(guān)閉領(lǐng)事館的問(wèn)題，也有學(xué)者持不同意見(jiàn)。

一位研究中美問(wèn)題的知名專家告訴刀哥，美國(guó)那邊就是有一批人想讓中美“脫鉤”，甚至是爆發(fā)軍事沖突?？傮w來(lái)說(shuō)美國(guó)人目前實(shí)力強(qiáng)，工具多，而且身后還跟著一群“小弟”。

這位專家認(rèn)為，如果我們對(duì)等進(jìn)行反制，那么就實(shí)現(xiàn)了那些美國(guó)反華政客的愿望，上了他們的道。我們現(xiàn)在應(yīng)該做的是避免走入新冷戰(zhàn)，爭(zhēng)取美國(guó)之外其他國(guó)家的理解，理性有利于我們爭(zhēng)取理解，有利于我們爭(zhēng)取時(shí)間，也就是發(fā)展的時(shí)間。

金燦榮教授認(rèn)為，從這個(gè)事情可以看出，美國(guó)政府內(nèi)部有一些人已經(jīng)鐵了心要跟我們搞新冷戰(zhàn)，甚至不惜發(fā)動(dòng)一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，企圖把我們的發(fā)展勢(shì)頭打掉，或者延緩我們的發(fā)展。

為什么這么說(shuō)？第一，美國(guó)政府從目前出臺(tái)的各種制裁措施和言行來(lái)看，對(duì)華戰(zhàn)略敵意比我們預(yù)料的更深。第二，可能是大選的原因，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)需要提升中美對(duì)抗的程度，轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)視線。獲得國(guó)內(nèi)那些基本盤的支持。

無(wú)論是出于哪一個(gè)原因，結(jié)論很清楚，中美關(guān)系有可能往美俄的方向發(fā)展。

03

人民大學(xué)美國(guó)問(wèn)題專家時(shí)殷弘教授告訴刀哥，隨著美國(guó)疫情的加速惡化，以及美國(guó)政府把病毒的帽子扣給中國(guó)頭上，從而減輕自己的責(zé)任，中美間的對(duì)立情緒是在進(jìn)一步加重的。

時(shí)殷弘教授認(rèn)為，從這一年多時(shí)間以來(lái)，美國(guó)在戰(zhàn)略上，意識(shí)形態(tài)、軍事、經(jīng)貿(mào)和科技等多個(gè)領(lǐng)域，對(duì)中國(guó)采取了全面競(jìng)斗的姿態(tài)，尤其是是香港國(guó)安法出臺(tái)之后，對(duì)我們加大了各種恐嚇以及出臺(tái)了不少制裁。才使得中美關(guān)系走到今天。

金燦榮教授認(rèn)為，中美之間的新冷戰(zhàn)與美蘇冷戰(zhàn)不同。第一，兩者之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系不一樣；第二，美國(guó)對(duì)我們有種族歧視，他們視我們是非白人國(guó)家。

去年5月，美國(guó)國(guó)務(wù)院政策規(guī)劃負(fù)責(zé)人斯金納已經(jīng)暴露了這種看法。她在“新美國(guó)安全中心”的一次活動(dòng)上說(shuō)，“中國(guó)是我們的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，意識(shí)形態(tài)行政對(duì)手，一個(gè)確實(shí)在謀求全球影響力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，這是我們很多人20年前沒(méi)有想到的。我們將第一次擁有一個(gè)非白種人的大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。

斯金納在那次講話中，將美國(guó)與蘇聯(lián)的之間的冷戰(zhàn)比作“西方大家庭內(nèi)部的一場(chǎng)斗爭(zhēng)”，而將與中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)描述為“一場(chǎng)與一個(gè)完全不同的文明和不同的意識(shí)形態(tài)的斗爭(zhēng)”。

金燦榮教授認(rèn)為，對(duì)蘇聯(lián)/俄羅斯，美國(guó)還是有忌憚。而我們不能排除美國(guó)對(duì)華挑起軍事沖突的可能性，我們必須做好準(zhǔn)備。