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我國數(shù)字經(jīng)濟在全球占據(jù)領先地位,但在黃勇看來,挑戰(zhàn)也不少:一是如何發(fā)揮我國“多法共治、多部門共管”的監(jiān)管體制特點。反壟斷法、反不正當競爭法、電子商務法、消費者權益保護法都包含能夠適用于數(shù)字經(jīng)濟的條款,厘清市場監(jiān)管部門、工信部門、網(wǎng)信部門的監(jiān)管職責,需要在實踐當中加強協(xié)調(diào)和探索;二是如何評價和借鑒國際經(jīng)驗,進而擁有符合國情和特色的數(shù)字經(jīng)濟監(jiān)管價值取向;三是如何實現(xiàn)以監(jiān)管促發(fā)展的初衷,具體來說就是在監(jiān)管數(shù)字經(jīng)濟行業(yè)時,要統(tǒng)籌好國內(nèi)和國際、當下與未來。
“國家反壟斷局的成立,既落實了中央關于充實反壟斷監(jiān)管力量的重要部署,也進一步滿足了社會主義市場經(jīng)濟和高質量發(fā)展的需要,更符合國際上實施反壟斷法的普遍經(jīng)驗與我國的特殊國情。同時,國家反壟斷局掛牌成立也是全面深化改革、建設高標準市場體系、處理好政府和市場關系、推動高質量發(fā)展的重要一招。”在黃勇看來,當前,我們所面臨的是新冠肺炎疫情影響全球經(jīng)濟、國際環(huán)境日趨嚴峻復雜、百年未有的變革局面。全球經(jīng)濟發(fā)展的歷史經(jīng)驗表明,通過大水漫灌的產(chǎn)業(yè)政策、財政政策刺激經(jīng)濟,在短期見效的同時也會導致中長期的低迷甚至衰退。恰逢此時,黨和國家提出強化競爭政策基礎地位,對我國未來的經(jīng)濟發(fā)展模式給出了正確的解答。
另外,黃勇表示,隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入,越來越多的雙邊、多邊經(jīng)貿(mào)協(xié)定中都包含了競爭政策的條款,比如《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RECP)中的競爭專章、全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定(CPTPP)中的競爭政策、國有企業(yè)專章等。未來,國家反壟斷局需要在協(xié)調(diào)國內(nèi)競爭、產(chǎn)業(yè)、財政、就業(yè)等政策方面,以及在國際市場競爭的銜接方面,發(fā)揮更加重要的作用。
編輯:薛姣