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今年的“雙11”,“微信屏蔽淘寶購物車”上了熱搜。許多用戶發(fā)現(xiàn),微信不能直接打開淘寶鏈接,不僅如此,淘寶購物車分享到微信后只有一串亂碼,還有用戶發(fā)現(xiàn)微信一度把復(fù)制鍵都取消了。在抖音上如果想分享到微信,點擊分享鏈接后發(fā)現(xiàn)要么需要下載視頻(需要花費時間和流量),要么需要復(fù)制一段“火星文”,在微信里粘貼給朋友。如果不加以說明,會讓看到的人一頭霧水。
互聯(lián)網(wǎng)大型平臺在建起各自的“圍墻花園”時,受害的是用戶以及為這一現(xiàn)象承擔(dān)后果的社會。
今年9月,工信部要求各互聯(lián)網(wǎng)平臺限期按標(biāo)準(zhǔn)解除網(wǎng)址屏蔽,一個多月過去了,媒體也多有跟蹤報道,但現(xiàn)實情況卻并不令人滿意,甚至互聯(lián)網(wǎng)平臺的屏蔽行為有加劇的跡象。
“這些平臺企業(yè)為了自己的短期利益,為了起到打擊競爭對手的作用,不惜犧牲用戶的合法權(quán)益,給用戶的使用制造麻煩。”中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會法治工作委員會副秘書長胡鋼告訴記者。
互聯(lián)互通成為共識
這一現(xiàn)象并非我國獨有。2011年,美國谷歌與Facebook就曾互相屏蔽對方的鏈接。近幾年,國際上一些互聯(lián)網(wǎng)巨頭頻頻遭到反壟斷處罰,經(jīng)監(jiān)管之后,現(xiàn)在的 Facebook 跟Twitter可以相互分享,WhatsApp與Facebook的短視頻也可以在對方的軟件內(nèi)直接播放。
互聯(lián)網(wǎng)平臺互聯(lián)互通的概念,來自對電信網(wǎng)間互聯(lián)互通(Interconnection)概念的移植。電信網(wǎng)間互聯(lián)互通的含義,主要指通過電信網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)實現(xiàn)電信業(yè)務(wù)的互通。電信網(wǎng)間實現(xiàn)互聯(lián)互通的必要性在于有效保障電信用戶的通信覆蓋要求,促進(jìn)電信市場的有效競爭。
中國信息通信研究院知識產(chǎn)權(quán)中心高級工程師李梅在其文章《互聯(lián)網(wǎng)平臺互聯(lián)互通熱議背后的冷思考》中表示:占據(jù)主導(dǎo)地位的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者必須承擔(dān)互聯(lián)互通的強(qiáng)制性義務(wù),原因在于其控制了必要的基礎(chǔ)電信設(shè)施,導(dǎo)致其對市場其他經(jīng)營者的進(jìn)入具有完全的決定權(quán)。
胡鋼表示,“如今一些大型互聯(lián)網(wǎng)平臺在一些領(lǐng)域的市場集中度較高,這些平臺在生態(tài)圈內(nèi)部擁有較大話語權(quán),不同生態(tài)‘圍墻高筑’現(xiàn)象普遍存在,必須給予高度重視。”
“目前互聯(lián)網(wǎng)平臺互聯(lián)互通還沒有明確的官方定義,現(xiàn)有學(xué)術(shù)討論對其內(nèi)涵與邊界仍有較大分歧。”李梅在上述文章中指出。現(xiàn)有的學(xué)術(shù)研究中,對于互聯(lián)網(wǎng)平臺互聯(lián)互通的內(nèi)涵和具體操作并未達(dá)成共識。
利益之間的糾葛是導(dǎo)致互聯(lián)互通舉步維艱的重要因素。比如阿里的優(yōu)勢在購物和支付,騰訊的優(yōu)勢在社交,字節(jié)跳動的優(yōu)勢在短視頻,百度則在搜索領(lǐng)域見長。這樣的“單點極致”現(xiàn)象導(dǎo)致阿里希望騰訊開放外鏈,而騰訊則基于利益的考量發(fā)展自有體系內(nèi)的京東和拼多多等購物平臺……各家因此筑起越來越高的“圍墻”,給用戶跨平臺使用造成了極大的不便。
“圍墻”何時拆?
反壟斷依然是國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通訴求的堅實“武器”。判定一個平臺是否具有壟斷地位,最重要的考慮是其是否構(gòu)成“必需設(shè)施”。
微信、淘寶、支付寶、抖音、百度等APP已經(jīng)擁有超大的用戶規(guī)模,用戶可以通過這些移動APP完成互聯(lián)網(wǎng)生活中的多數(shù)場景。尤其在疫情當(dāng)下,對于健康碼的展示更是讓人們離不開這些APP,從而加劇了人們對于這些平臺的依賴。
近日,國家市場監(jiān)管總局對《互聯(lián)網(wǎng)平臺分類分級指南》《互聯(lián)網(wǎng)平臺落實主體責(zé)任指南》公開征求意見。這兩份指南首次提出了我國平臺企業(yè)的分級標(biāo)準(zhǔn),并對其中超大型平臺要承擔(dān)的主體責(zé)任提出了具體要求。
這是對中國版“守門人”制度的一次重要探索。中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所監(jiān)管研究部主任李強(qiáng)治表示,這套制度工具使用起來比反壟斷工具更加簡單易用,免去了反壟斷中的相關(guān)市場界定、競爭損害分析等復(fù)雜環(huán)節(jié),并且能夠幫助政府部門更早介入反競爭行為的監(jiān)管,以更好保障市場競爭的公平性。
此外,本月正式實施的《個人信息保護(hù)法》增設(shè)“個人信息可攜帶權(quán)”,為平臺互聯(lián)互通指明了方向,為破除個人信息流通障礙、有效增進(jìn)平臺間的競爭等提供了法律依據(jù)。
值得注意的是,11月12日,抖音官方賬號發(fā)布聲明,稱收到來自騰訊創(chuàng)作服務(wù)平臺的申請,希望接入抖音開放平臺。抖音表示,騰訊這一舉措響應(yīng)了工信部關(guān)于互聯(lián)互通的要求,此舉將有助于同時改善騰訊和抖音雙方用戶的體驗,希望騰訊能夠?qū)Φ乳_放,以便雙方用戶更順暢地實現(xiàn)信息分享。
可見,互聯(lián)互通是互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇,是國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,也是為廣大用戶提供安全、暢通、高質(zhì)量的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的有力支撐,將助力更多人享受美好數(shù)字生活。
編輯:薛姣
互聯(lián)網(wǎng)大型平臺在建起各自的“圍墻花園”時,受害的是用戶以及為這一現(xiàn)象承擔(dān)后果的社會。
今年9月,工信部要求各互聯(lián)網(wǎng)平臺限期按標(biāo)準(zhǔn)解除網(wǎng)址屏蔽,一個多月過去了,媒體也多有跟蹤報道,但現(xiàn)實情況卻并不令人滿意,甚至互聯(lián)網(wǎng)平臺的屏蔽行為有加劇的跡象。
“這些平臺企業(yè)為了自己的短期利益,為了起到打擊競爭對手的作用,不惜犧牲用戶的合法權(quán)益,給用戶的使用制造麻煩。”中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會法治工作委員會副秘書長胡鋼告訴記者。
互聯(lián)互通成為共識
這一現(xiàn)象并非我國獨有。2011年,美國谷歌與Facebook就曾互相屏蔽對方的鏈接。近幾年,國際上一些互聯(lián)網(wǎng)巨頭頻頻遭到反壟斷處罰,經(jīng)監(jiān)管之后,現(xiàn)在的 Facebook 跟Twitter可以相互分享,WhatsApp與Facebook的短視頻也可以在對方的軟件內(nèi)直接播放。
互聯(lián)網(wǎng)平臺互聯(lián)互通的概念,來自對電信網(wǎng)間互聯(lián)互通(Interconnection)概念的移植。電信網(wǎng)間互聯(lián)互通的含義,主要指通過電信網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)實現(xiàn)電信業(yè)務(wù)的互通。電信網(wǎng)間實現(xiàn)互聯(lián)互通的必要性在于有效保障電信用戶的通信覆蓋要求,促進(jìn)電信市場的有效競爭。
中國信息通信研究院知識產(chǎn)權(quán)中心高級工程師李梅在其文章《互聯(lián)網(wǎng)平臺互聯(lián)互通熱議背后的冷思考》中表示:占據(jù)主導(dǎo)地位的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者必須承擔(dān)互聯(lián)互通的強(qiáng)制性義務(wù),原因在于其控制了必要的基礎(chǔ)電信設(shè)施,導(dǎo)致其對市場其他經(jīng)營者的進(jìn)入具有完全的決定權(quán)。
胡鋼表示,“如今一些大型互聯(lián)網(wǎng)平臺在一些領(lǐng)域的市場集中度較高,這些平臺在生態(tài)圈內(nèi)部擁有較大話語權(quán),不同生態(tài)‘圍墻高筑’現(xiàn)象普遍存在,必須給予高度重視。”
“目前互聯(lián)網(wǎng)平臺互聯(lián)互通還沒有明確的官方定義,現(xiàn)有學(xué)術(shù)討論對其內(nèi)涵與邊界仍有較大分歧。”李梅在上述文章中指出。現(xiàn)有的學(xué)術(shù)研究中,對于互聯(lián)網(wǎng)平臺互聯(lián)互通的內(nèi)涵和具體操作并未達(dá)成共識。
利益之間的糾葛是導(dǎo)致互聯(lián)互通舉步維艱的重要因素。比如阿里的優(yōu)勢在購物和支付,騰訊的優(yōu)勢在社交,字節(jié)跳動的優(yōu)勢在短視頻,百度則在搜索領(lǐng)域見長。這樣的“單點極致”現(xiàn)象導(dǎo)致阿里希望騰訊開放外鏈,而騰訊則基于利益的考量發(fā)展自有體系內(nèi)的京東和拼多多等購物平臺……各家因此筑起越來越高的“圍墻”,給用戶跨平臺使用造成了極大的不便。
“圍墻”何時拆?
反壟斷依然是國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通訴求的堅實“武器”。判定一個平臺是否具有壟斷地位,最重要的考慮是其是否構(gòu)成“必需設(shè)施”。
微信、淘寶、支付寶、抖音、百度等APP已經(jīng)擁有超大的用戶規(guī)模,用戶可以通過這些移動APP完成互聯(lián)網(wǎng)生活中的多數(shù)場景。尤其在疫情當(dāng)下,對于健康碼的展示更是讓人們離不開這些APP,從而加劇了人們對于這些平臺的依賴。
近日,國家市場監(jiān)管總局對《互聯(lián)網(wǎng)平臺分類分級指南》《互聯(lián)網(wǎng)平臺落實主體責(zé)任指南》公開征求意見。這兩份指南首次提出了我國平臺企業(yè)的分級標(biāo)準(zhǔn),并對其中超大型平臺要承擔(dān)的主體責(zé)任提出了具體要求。
這是對中國版“守門人”制度的一次重要探索。中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所監(jiān)管研究部主任李強(qiáng)治表示,這套制度工具使用起來比反壟斷工具更加簡單易用,免去了反壟斷中的相關(guān)市場界定、競爭損害分析等復(fù)雜環(huán)節(jié),并且能夠幫助政府部門更早介入反競爭行為的監(jiān)管,以更好保障市場競爭的公平性。
此外,本月正式實施的《個人信息保護(hù)法》增設(shè)“個人信息可攜帶權(quán)”,為平臺互聯(lián)互通指明了方向,為破除個人信息流通障礙、有效增進(jìn)平臺間的競爭等提供了法律依據(jù)。
值得注意的是,11月12日,抖音官方賬號發(fā)布聲明,稱收到來自騰訊創(chuàng)作服務(wù)平臺的申請,希望接入抖音開放平臺。抖音表示,騰訊這一舉措響應(yīng)了工信部關(guān)于互聯(lián)互通的要求,此舉將有助于同時改善騰訊和抖音雙方用戶的體驗,希望騰訊能夠?qū)Φ乳_放,以便雙方用戶更順暢地實現(xiàn)信息分享。
可見,互聯(lián)互通是互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇,是國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,也是為廣大用戶提供安全、暢通、高質(zhì)量的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的有力支撐,將助力更多人享受美好數(shù)字生活。
編輯:薛姣
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