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護(hù)航數(shù)字經(jīng)濟(jì) 須為網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)添“安全鎖”
《征求意見(jiàn)稿》中明確,國(guó)家對(duì)個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù),對(duì)核心數(shù)據(jù)實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家數(shù)據(jù)分類分級(jí)要求,對(duì)本地區(qū)、本部門以及相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類分級(jí)管理。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,數(shù)據(jù)獲取和應(yīng)用技術(shù)日新月異,早已成為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段,且網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)也已發(fā)展成為重要的生產(chǎn)資料,背后蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)價(jià)值同樣巨大。
正因如此,越來(lái)越多圍繞數(shù)據(jù)應(yīng)用展開(kāi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也在不斷推陳出新,其間不乏對(duì)個(gè)人信息安全構(gòu)成威脅的行為。與此同時(shí),依托大數(shù)據(jù)算法衍生出的“大數(shù)據(jù)殺熟”正在成為廣被詬病的商業(yè)行為之一。
一時(shí)間,社會(huì)各界對(duì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)予以分級(jí)保護(hù)運(yùn)用的呼吁強(qiáng)烈。“現(xiàn)代信息技術(shù)手段的確讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得了更為廣闊的空間,尤其是依托大數(shù)據(jù)運(yùn)用下的數(shù)字經(jīng)濟(jì),正在成為吸納就業(yè)、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)增長(zhǎng)的重要領(lǐng)域。”北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心教授汪浩在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示,隨著越來(lái)越多的數(shù)據(jù)運(yùn)用催生諸如“大數(shù)據(jù)殺熟”等現(xiàn)象的不斷增加,顯然將不利于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,因此,及時(shí)對(duì)包括大數(shù)據(jù)在內(nèi)的個(gè)人隱私數(shù)據(jù)予以法律保護(hù),約束平臺(tái)經(jīng)濟(jì)行為必要且及時(shí)。
顯然,《征求意見(jiàn)稿》的發(fā)布正契合了民意,網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)保護(hù)升級(jí)亦將指日可待。
《征求意見(jiàn)稿》提出,按照服務(wù)類型分別向個(gè)人申請(qǐng)?zhí)幚韨€(gè)人信息的同意,不得使用概括性條款取得同意;處理個(gè)人生物識(shí)別、宗教信仰、特定身份、醫(yī)療健康、金融賬戶、行蹤軌跡等敏感個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)取得個(gè)人單獨(dú)同意;不得以改善服務(wù)質(zhì)量、提升用戶體驗(yàn)、研發(fā)新產(chǎn)品等為由,強(qiáng)迫個(gè)人同意處理其個(gè)人信息;不得在個(gè)人明確表示不同意后,頻繁征求同意、干擾正常使用服務(wù)等。
此外,針對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在大數(shù)據(jù)運(yùn)用背景下的差別定價(jià)等擾亂經(jīng)濟(jì)秩序的行為,《征求意見(jiàn)稿》明確提出,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者不得利用數(shù)據(jù)以及平臺(tái)規(guī)則等從事利用平臺(tái)收集掌握的用戶數(shù)據(jù),無(wú)正當(dāng)理由對(duì)交易條件相同的用戶實(shí)施產(chǎn)品和服務(wù)差異化定價(jià)等損害用戶合法利益的行為。
在汪浩看來(lái),“十四五”時(shí)期是我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力的關(guān)鍵期。數(shù)字化也早已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手,并將持續(xù)推動(dòng)“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
“在這一過(guò)程中,通過(guò)不斷完善法律約束,對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)用個(gè)人信息加以監(jiān)管和規(guī)范,清晰化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的基本關(guān)系和邊界,將有助于促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。”汪浩說(shuō)。
編輯:薛姣