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但在數(shù)據(jù)資源發(fā)展的過(guò)程中,數(shù)據(jù)安全的潛在風(fēng)險(xiǎn)層出不窮。第一財(cái)經(jīng)記者近日在由普華永道和CCF YOCSEF上海主辦的數(shù)據(jù)資產(chǎn)主題峰會(huì)上了解到,對(duì)于產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的企業(yè)來(lái)說(shuō),數(shù)據(jù)是未來(lái)最大的資產(chǎn),但沒(méi)有通過(guò)知識(shí)加工和梳理的數(shù)據(jù)并沒(méi)有價(jià)值,甚至如果用錯(cuò)誤的知識(shí)去加工數(shù)據(jù),未來(lái)會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大損失,甚至可能成為企業(yè)的負(fù)資產(chǎn)也就是負(fù)債。
此前,黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)文件中正式明確數(shù)據(jù)作為一種新型生產(chǎn)要素。這意味著要將信息時(shí)代積累起來(lái)的大量數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)化,使數(shù)據(jù)完全具備進(jìn)入市場(chǎng)交易和監(jiān)管的條件。近日,上海市發(fā)展改革委副主任裘文進(jìn)也明確了未來(lái)5年上海全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的方向和任務(wù),其中包括推動(dòng)建立上海數(shù)據(jù)交易所,推動(dòng)銀行設(shè)立數(shù)字化轉(zhuǎn)型特色融資產(chǎn)品等。
既然是資產(chǎn),那么如何對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行定價(jià)、估值,便成為業(yè)內(nèi)十分關(guān)注的問(wèn)題。“但是目前數(shù)據(jù)沒(méi)有法定的資產(chǎn)身份,這對(duì)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的發(fā)展形成了制約。由于不能被作為法定資產(chǎn),數(shù)據(jù)的資產(chǎn)價(jià)值無(wú)法體現(xiàn)在會(huì)計(jì)報(bào)表上。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院西部發(fā)展研究中心副研究員俞林分析。
普華永道中國(guó)并購(gòu)交易服務(wù)合伙人詹睿在會(huì)上提到,由于數(shù)據(jù)資產(chǎn)不具備實(shí)物形態(tài),其價(jià)值受多種不同因素影響,包括技術(shù)、容量、價(jià)值密度、應(yīng)用的商業(yè)模式等,但總的來(lái)說(shuō)基于“數(shù)據(jù)確權(quán)”的價(jià)值分析才有意義。
俞林認(rèn)為,由于國(guó)家沒(méi)有涉及數(shù)據(jù)權(quán)屬問(wèn)題的法律法規(guī),現(xiàn)實(shí)中關(guān)于數(shù)據(jù)怎么確權(quán)爭(zhēng)議很大,因?yàn)閿?shù)據(jù)資源參與的主體多、權(quán)利關(guān)系復(fù)雜,在現(xiàn)有框架下難以有效解決復(fù)雜的數(shù)據(jù)確權(quán)問(wèn)題。
詹睿預(yù)計(jì),目前數(shù)據(jù)所有權(quán)還處在有爭(zhēng)議的階段,在所有權(quán)不確定情況下,數(shù)據(jù)資產(chǎn)的估值也是一個(gè)亟待解決的難題。未來(lái)在數(shù)據(jù)資產(chǎn)所有權(quán)與使用權(quán)分離的情況下,數(shù)據(jù)越復(fù)制越貶值,越使用越增值。
另外,數(shù)字科技帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)也有挑戰(zhàn),現(xiàn)階段數(shù)據(jù)隱私與安全問(wèn)題十分突出。上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院教授楊力會(huì)上分析,數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控覆蓋了數(shù)據(jù)生命全周期,當(dāng)下數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵已不是數(shù)字化技術(shù)和設(shè)備,而是深化推動(dòng)管理體制和驅(qū)動(dòng)模式變革,以數(shù)據(jù)安全導(dǎo)向的共享開(kāi)放需要技術(shù)與法律雙輪驅(qū)動(dòng)。
11月1日,《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》正式施行。法律明確不得過(guò)度收集個(gè)人信息、大數(shù)據(jù)殺熟,對(duì)人臉信息等敏感個(gè)人信息的處理作出規(guī)制,完善個(gè)人信息保護(hù)投訴、舉報(bào)工作機(jī)制等。
俞林認(rèn)為,有價(jià)值的數(shù)據(jù)資源是催生和推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展的基礎(chǔ)。只有善用數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素,才有助于推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,驅(qū)動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,必須重視數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的發(fā)展,更為合理地挖掘數(shù)據(jù)資源、提高數(shù)據(jù)利用效率。