黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，圍繞新技術(shù)新業(yè)態(tài)作出了一系列重大決策部署。近期，中共中央政治局就推動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展進(jìn)行第三十四次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書(shū)記在主持學(xué)習(xí)時(shí)指出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量。

圖片來(lái)源網(wǎng)絡(luò)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)開(kāi)啟發(fā)展新階段
　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為重要背景。在過(guò)去短短幾十年中，互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)發(fā)展在全球范圍內(nèi)掀起了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的浪潮。世界經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期。數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)造智慧新生活，新經(jīng)濟(jì)形式興起，網(wǎng)紅電商、直播帶貨快速崛起；數(shù)字化轉(zhuǎn)型構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新格局，供給側(cè)改革持續(xù)加速，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提供關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)，數(shù)字技術(shù)改造成為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“催化劑”，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的“主戰(zhàn)場(chǎng)”；數(shù)字化轉(zhuǎn)型加強(qiáng)社會(huì)新治理，互聯(lián)網(wǎng)法規(guī)逐漸完善，數(shù)字治理優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，平臺(tái)企業(yè)的反壟斷問(wèn)題提上日程，預(yù)防和制止互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域壟斷行為成為重要方向。
　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)為我國(guó)全球戰(zhàn)略布局提供新賽道。當(dāng)前，國(guó)際社會(huì)圍繞網(wǎng)絡(luò)空間的競(jìng)爭(zhēng)和博弈方興未艾，搶占數(shù)字化時(shí)代的戰(zhàn)略先機(jī)。我國(guó)已就信息化發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全、信息基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)、網(wǎng)絡(luò)空間治理等問(wèn)題進(jìn)行了系列謀劃部署，旨在抓住數(shù)字化轉(zhuǎn)型的歷史機(jī)遇期，掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，在新一輪技術(shù)革命中搶占先機(jī)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和國(guó)家實(shí)力顯著提升。
　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)打通微循環(huán)保障可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初步成果向全球呈現(xiàn)了中國(guó)科技引領(lǐng)的跨越式成長(zhǎng)的巨大潛能與魅力。全球供應(yīng)鏈復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)助力防范風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)政府與企業(yè)積極完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，加強(qiáng)芯片、操作系統(tǒng)等供應(yīng)鏈領(lǐng)域的攻關(guān)。同時(shí)，我國(guó)啟動(dòng)以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展格局，積極推進(jìn)國(guó)際數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，更高層次地融入全球產(chǎn)業(yè)體系分工，進(jìn)入全球供應(yīng)鏈上游。一方面，要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條改造，釋放數(shù)字對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增效應(yīng)；另一方面，要推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，依靠信息技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)樹(shù)立發(fā)展新理念
　　打通發(fā)聲口，新基建筑牢數(shù)字經(jīng)濟(jì)基石。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)成為新的生產(chǎn)要素，計(jì)算成為新的生產(chǎn)力。新基建建立在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化基礎(chǔ)上，相對(duì)于傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更具科技元素、數(shù)據(jù)元素和智能元素。新基建揭開(kāi)了文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型的序章。因此，抓住新基建這一核心就是夯實(shí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)，為未來(lái)萬(wàn)物互聯(lián)時(shí)代做準(zhǔn)備，激活數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，有力支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
　　擴(kuò)大聲場(chǎng)，以數(shù)字化賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要加快傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的速度，形成示范帶動(dòng)“輻射線”，實(shí)現(xiàn)從“低成本傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)”到“價(jià)值增值新路線”的轉(zhuǎn)換。以深化拓展工業(yè)5G應(yīng)用為著力點(diǎn)，以賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)為主攻方向，推進(jìn)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展等各項(xiàng)工作，有力支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，繼續(xù)推動(dòng)“5G﹢工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”在制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)中，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮重要作用。促進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)有機(jī)融合，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化的新動(dòng)力，提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的速度和效能。
　　提高聲量，抓緊自主創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”不動(dòng)搖。習(xí)近平總書(shū)記在多個(gè)場(chǎng)合多次提到，要“加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”“盡快實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)”“把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)自主權(quán)牢牢掌握在自己手中”。開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)既要“補(bǔ)短板”，也要“筑長(zhǎng)板”，既要看到最緊急、最緊迫的問(wèn)題，補(bǔ)上基礎(chǔ)原材料、基礎(chǔ)工藝、高端芯片、工業(yè)軟件等領(lǐng)域的技術(shù)短板，也要向前看，有預(yù)見(jiàn)性，及早部署空白領(lǐng)域研究，在人工智能、量子信息、先進(jìn)制造、生命健康、腦科學(xué)以及空天技術(shù)等前沿領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)力，爭(zhēng)取自主優(yōu)勢(shì)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)打開(kāi)發(fā)展新格局
　　牢固樹(shù)立發(fā)展與治理并重的意識(shí)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化、平臺(tái)化特征使數(shù)據(jù)治理、平臺(tái)治理等成為新的治理難點(diǎn)，新的經(jīng)濟(jì)范式不僅改變了傳統(tǒng)利益格局，更是突破了原有監(jiān)管體系的邊界，加速?zèng)_擊著傳統(tǒng)的制度框架和準(zhǔn)則。因此，要發(fā)展和治理并重，一方面，加快互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)制定，為平臺(tái)治理提供更為強(qiáng)大的制度支撐，保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)始終在法治化軌道上健康發(fā)展；另一方面，要積極構(gòu)建合理的協(xié)同治理機(jī)制，理順政府和平臺(tái)之間的關(guān)系，充分發(fā)揮行政管理部門行業(yè)治理的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，在全社會(huì)形成協(xié)同治理的良好氛圍。
　　始終牢記“為人民服務(wù)”的初心。圍繞滿足人民美好需求，數(shù)字經(jīng)濟(jì)為我國(guó)十億網(wǎng)民的幸福感和獲得感帶來(lái)了新的體驗(yàn)、新的發(fā)展機(jī)遇。數(shù)字連接之下，即便是偏遠(yuǎn)地區(qū)的人民群眾，也能夠無(wú)差異、無(wú)區(qū)別地獲取和一線城市人民同樣的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容。欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人民能以較低的數(shù)字成本，獲得教育、醫(yī)療、交易等必需的信息，以更合理的價(jià)格賣出他們的農(nóng)產(chǎn)品，數(shù)字經(jīng)濟(jì)為鞏固扶貧成果提供堅(jiān)實(shí)抓手。
　　堅(jiān)決秉承安全有序的數(shù)據(jù)治理路徑。當(dāng)前，構(gòu)建適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征與規(guī)律的數(shù)據(jù)治理體系，不斷提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理能力，已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要命題，也是全球面臨的共同議題。建議一是以安全為“底線”，網(wǎng)絡(luò)空間的戰(zhàn)略穩(wěn)定與安全永遠(yuǎn)是國(guó)之考量，底線不容突破；二是以數(shù)據(jù)價(jià)值開(kāi)發(fā)為“中線”，應(yīng)明確數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的價(jià)值，充分發(fā)揮好數(shù)據(jù)要素的價(jià)值，搞活工業(yè)數(shù)據(jù)要素；三是數(shù)據(jù)治理也需在保護(hù)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)益的基礎(chǔ)上，盡力達(dá)到維護(hù)個(gè)體權(quán)利之“高線”。
　　“艱難困苦，玉汝于成”。未來(lái)，世界將通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)連通無(wú)機(jī)界、有機(jī)界、生物界，實(shí)現(xiàn)萬(wàn)物融會(huì)貫通，這與中華傳統(tǒng)文化“和合”理念不謀而合，也為中國(guó)數(shù)字化發(fā)展提供新機(jī)遇。要把愛(ài)國(guó)之情、報(bào)國(guó)之志和奮斗之姿融入數(shù)字化建設(shè)中，守正創(chuàng)新、砥礪前行。面對(duì)挑戰(zhàn)，只要全面把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，就能把握機(jī)遇，促進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。


編輯：薛姣