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鄉(xiāng)村振興是黨和國家指定的重大國策。黨的十九屆五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,對新發(fā)展階段優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出總體部署,為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作指明了方向。無疑,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,數(shù)字鄉(xiāng)村正是我們推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)所探索出的道路。
當(dāng)前鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善,為進(jìn)一步落實(shí)數(shù)字鄉(xiāng)村創(chuàng)造了良好的條件。中央網(wǎng)信辦和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《2020中國數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,截至2020年,工信部聯(lián)合財(cái)政部組織實(shí)施了六批電信普遍服務(wù)試點(diǎn),支持了13萬個(gè)行政村通光纖和5萬個(gè)4G基站建設(shè),全國行政村通光纖和通4G的比例雙雙超過98%,農(nóng)村寬帶接入用戶達(dá)到1.39億戶。良好的通訊設(shè)施、高效的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為進(jìn)一步鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)打好了基礎(chǔ)。
立足生產(chǎn),以人為本,是建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村需要秉承的根本理念。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是解決“三農(nóng)”問題的重要方面。數(shù)字鄉(xiāng)村中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化包括:種植業(yè)的數(shù)字化,建立省級(jí)農(nóng)情調(diào)度會(huì)商系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)即時(shí)高效的基礎(chǔ)監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸共享,強(qiáng)化農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)等;畜牧業(yè)數(shù)字化,打通畜牧業(yè)各產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié),完善直連直報(bào)系統(tǒng),在信息可溯源的基礎(chǔ)上做到智能管理,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深加工,增加產(chǎn)業(yè)附加值等;還有農(nóng)機(jī)設(shè)備數(shù)字化、漁業(yè)數(shù)字化等。數(shù)字鄉(xiāng)村對于農(nóng)業(yè)的數(shù)字化改革就是用科技賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性和生產(chǎn)效率,將農(nóng)民從基礎(chǔ)性的生產(chǎn)活動(dòng)中解放出來。
“三農(nóng)”問題的核心還是在人,數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)同樣也需要以人為本。在完成全面脫貧的歷史使命之后,進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,防止返貧復(fù)貧,提高農(nóng)民生活水平是接下來需要重點(diǎn)解決的問題。
鄉(xiāng)村是我國治理體系中最基本的單元,借助大數(shù)據(jù)等科技的幫助,讓互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)平臺(tái)延伸到村鎮(zhèn),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的一站式辦理,提升切實(shí)與民生相關(guān)的事務(wù)的辦事效率,包括勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)救助等,滿足群眾對于美好生活的需求和企盼,提高公共服務(wù)水平。
而且,要借助數(shù)字鄉(xiāng)村,拉長幫扶工作的周期,突破客觀因素限制,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)扶貧等工作。扶貧工作絕不是“一錘子買賣”,通過數(shù)字化平臺(tái)及時(shí)反饋脫貧地區(qū)人們的就業(yè)情況、生產(chǎn)情況,積極探索用網(wǎng)絡(luò)手段來進(jìn)一步提升農(nóng)民的收入水平,比如借助農(nóng)村電商方式幫助群眾增收、借助網(wǎng)絡(luò)扶智工作提高群眾受教育水平,強(qiáng)化就業(yè)技能等。
同時(shí),從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來說,農(nóng)村是勞動(dòng)力、土地等重要生產(chǎn)要素的聚集地,完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置機(jī)制對于激活要素市場活力,實(shí)現(xiàn)資源高效配置有著至關(guān)重要的作用??梢圆扇〗ㄔO(shè)數(shù)字化的就業(yè)平臺(tái),將農(nóng)村的勞動(dòng)力供給和周邊地區(qū)企業(yè)的需求串聯(lián)起來,降低摩擦性失業(yè),同時(shí)完善數(shù)字化的土地流轉(zhuǎn)平臺(tái),提高土地資源利用率等方式來調(diào)動(dòng)生產(chǎn)要素。
編輯:薛姣