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中國共產(chǎn)黨始終將消除貧困作為定國安邦的重要任務。黨的十八大以來,中國共產(chǎn)黨把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)籌謀劃、強力推進。在建黨100周年之際,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困,使得全體人民共同奔向幸福美好新生活,為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標打下了堅實基礎。這一彪炳史冊的人間奇跡,彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢,增強了全黨全國各族人民的凝聚力和向心力。
以脫貧攻堅統(tǒng)攬發(fā)展全局
中國共產(chǎn)黨把消除貧困上升為國家意志、國家戰(zhàn)略、國家行動,通過加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,加強頂層設計和戰(zhàn)略規(guī)劃,從國家層面部署,運用國家力量推進。從黨的領(lǐng)袖到廣大黨員干部,情系貧困群眾、心懷減貧大業(yè),全黨目標一致、上下同心。各級財政不斷加大投入力度,構(gòu)建多元資金投入體系,為減貧事業(yè)發(fā)展提供資金保障。建立脫貧攻堅責任體系、政策體系、組織體系、投入體系、動員體系、監(jiān)督體系、考核評估體系等制度體系,為脫貧攻堅順利推進提供了有力支撐。中國社會科學院當代中國研究所研究員鐘瑛表示,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,擺在治國理政的突出位置,不落下一個貧困家庭、不丟下一個貧困群眾,采取了一系列具有原創(chuàng)性、獨特性的重大舉措,組織實施了人類歷史上規(guī)??涨?、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn)。
消除貧困,改善民生,實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是中國共產(chǎn)黨矢志不移的奮斗目標。黨和政府把扶貧開發(fā)納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局同步推進。西安交通大學馬克思主義學院院長燕連福認為,正是通過抓好中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制和五級書記抓扶貧的責任機制,將脫貧攻堅的頂層設計與貫徹落實有效結(jié)合;通過動員和利用東部發(fā)達地區(qū)人力、物力、財力優(yōu)勢,撬動西部地區(qū)發(fā)展?jié)摿Γ行苿訁^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;扶貧干部積極主動幫助貧困群眾尋找脫貧致富的路子,貧困群眾主動轉(zhuǎn)變觀念,想方設法增收致富。
國家鄉(xiāng)村振興局中國扶貧發(fā)展中心主任黃承偉表示,回顧脫貧攻堅波瀾壯闊的偉大歷程,扶貧事業(yè)的發(fā)展是一個逐漸理性化、系統(tǒng)化的過程。例如,《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》對2011—2020年的扶貧工作進行了安排,是具有標志性意義的戰(zhàn)略部署。黨的十八大以后,我國扶貧工作進入新階段。以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線任務,擺在治國理政的突出位置。習近平總書記關(guān)于扶貧的重要論述把堅持黨的領(lǐng)導體現(xiàn)在脫貧攻堅的方方面面,以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,重視程度之高、政策舉措之實、攻堅力度之大前所未有,解決了許多長期想解決而沒有解決的攻堅難題,取得了許多具有歷史性、標志性、趨勢性的偉大成就。
堅持精準扶貧方略
2013年,習近平總書記在湖南花垣縣十八洞村首次提出“精準扶貧”,指明了新時期脫貧攻堅方向。中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院副院長鄭風田認為,“精準扶貧”中的“精準”兩個字,是十八洞村脫貧的精髓。扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退等,其核心的含義就是用“精準”的思想來治理貧困。只有每一個環(huán)節(jié)做到精準,才能確保脫貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實;只有堅持真抓實干、因地制宜,才能在精準施策上出實招,在精準推進上下實功,在精準落地上見實效;只有通過加強考核監(jiān)督,嚴肅問責整改,才能切實提高脫貧攻堅工作質(zhì)量和成效,使其經(jīng)得起歷史、實踐和人民的檢驗。
“精準扶貧”堅持實事求是、因地制宜、分類扶貧的原則,通過強化產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧,加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作力度等不同方式,對扶貧對象進行有效幫扶,將宏觀的頂層設計具體化。陜西師范大學副校長任曉偉認為,中國共產(chǎn)黨對理論與實踐相統(tǒng)一的回答,彰顯出中國共產(chǎn)黨在運用馬克思主義哲學方法論過程中的理論能力、理論智慧和理論創(chuàng)新。
“正是在這種科學精神引領(lǐng)下,我國制定了貧困識別標準和程序,實現(xiàn)了貧困數(shù)據(jù)精準到村到戶到人。”中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員吳國寶認為,脫貧攻堅實踐既沒有降低標準、影響質(zhì)量,也沒有調(diào)高標準、吊高胃口,穩(wěn)定實現(xiàn)了貧困人口“兩不愁三保障”,改善了貧困地區(qū)的基礎設施和公共服務,提高了貧困群眾收入水平和生活質(zhì)量。
北京師范大學中國扶貧研究院院長張琦建議,積極借鑒精準扶貧精準脫貧過程中的經(jīng)驗,從產(chǎn)業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)興旺到產(chǎn)業(yè)振興,從綠色生態(tài)減貧到生態(tài)宜居等,實現(xiàn)鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、生態(tài)振興、人才振興和組織振興。
共同意志與行動鑄就歷史偉業(yè)
中國的發(fā)展離不開世界,世界的發(fā)展也離不開中國。喀麥隆雅溫得第一大學教授恩科洛·福埃認為,中國把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,廣泛動員各方力量,采取了強化東西部扶貧協(xié)作,鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展電商,開展消費扶貧等舉措,構(gòu)建起政府、市場、社會協(xié)同推進的脫貧攻堅大格局,形成脫貧攻堅的共同意志、共同行動,為人類減貧提供了中國建議和中國方案。
駐村幫扶打通了脫貧攻堅的“最后一公里”。華中科技大學減貧發(fā)展研究中心主任向德平表示,“精準扶貧”建檔立卡,解決“扶持誰”的問題;選派駐村干部,解決“誰來扶”的問題。2013年開始,向貧困村選派第一書記和駐村工作隊。全國累計選派300多萬名第一書記和駐村干部,每年保持近100萬人在崗開展駐村幫扶。第一書記和駐村干部在落實扶貧政策、強化基層組織、為民辦事服務等方面發(fā)揮了重要作用。
我國通過發(fā)揮貧困群眾主體作用,廣泛動員社會力量,形成了脫貧攻堅合力。陜西省社會科學院院長司曉宏表示,中國共產(chǎn)黨發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢,通過東部省市與中西部省份開展扶貧協(xié)作和對口支援,中央單位開展定點扶貧,軍隊與貧困村結(jié)對幫扶,工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等持續(xù)加大幫扶力度,用發(fā)展的辦法消除貧困,匯聚各方力量形成強大合力,共同意志與共同行動鑄就歷史偉業(yè)。
脫貧攻堅目標任務完成后,“三農(nóng)”工作重心將實現(xiàn)向全面推進鄉(xiāng)村振興的歷史性轉(zhuǎn)移。中國農(nóng)業(yè)大學國家鄉(xiāng)村振興研究院副院長左停認為,我國脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利,標志著我們在實現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了一大步。但是,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。在新發(fā)展階段,我們要鞏固拓展脫貧攻堅成果,大力弘揚脫貧攻堅精神,全面推進鄉(xiāng)村振興,為繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷,朝著共同富裕的目標穩(wěn)步前行,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)進取,真抓實干,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
責編:梅亞川
中國共產(chǎn)黨始終將消除貧困作為定國安邦的重要任務。黨的十八大以來,中國共產(chǎn)黨把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)籌謀劃、強力推進。在建黨100周年之際,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困,使得全體人民共同奔向幸福美好新生活,為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標打下了堅實基礎。這一彪炳史冊的人間奇跡,彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢,增強了全黨全國各族人民的凝聚力和向心力。
以脫貧攻堅統(tǒng)攬發(fā)展全局
中國共產(chǎn)黨把消除貧困上升為國家意志、國家戰(zhàn)略、國家行動,通過加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,加強頂層設計和戰(zhàn)略規(guī)劃,從國家層面部署,運用國家力量推進。從黨的領(lǐng)袖到廣大黨員干部,情系貧困群眾、心懷減貧大業(yè),全黨目標一致、上下同心。各級財政不斷加大投入力度,構(gòu)建多元資金投入體系,為減貧事業(yè)發(fā)展提供資金保障。建立脫貧攻堅責任體系、政策體系、組織體系、投入體系、動員體系、監(jiān)督體系、考核評估體系等制度體系,為脫貧攻堅順利推進提供了有力支撐。中國社會科學院當代中國研究所研究員鐘瑛表示,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,擺在治國理政的突出位置,不落下一個貧困家庭、不丟下一個貧困群眾,采取了一系列具有原創(chuàng)性、獨特性的重大舉措,組織實施了人類歷史上規(guī)模空前、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn)。
消除貧困,改善民生,實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是中國共產(chǎn)黨矢志不移的奮斗目標。黨和政府把扶貧開發(fā)納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局同步推進。西安交通大學馬克思主義學院院長燕連福認為,正是通過抓好中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制和五級書記抓扶貧的責任機制,將脫貧攻堅的頂層設計與貫徹落實有效結(jié)合;通過動員和利用東部發(fā)達地區(qū)人力、物力、財力優(yōu)勢,撬動西部地區(qū)發(fā)展?jié)摿?,有效推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;扶貧干部積極主動幫助貧困群眾尋找脫貧致富的路子,貧困群眾主動轉(zhuǎn)變觀念,想方設法增收致富。
國家鄉(xiāng)村振興局中國扶貧發(fā)展中心主任黃承偉表示,回顧脫貧攻堅波瀾壯闊的偉大歷程,扶貧事業(yè)的發(fā)展是一個逐漸理性化、系統(tǒng)化的過程。例如,《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》對2011—2020年的扶貧工作進行了安排,是具有標志性意義的戰(zhàn)略部署。黨的十八大以后,我國扶貧工作進入新階段。以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線任務,擺在治國理政的突出位置。習近平總書記關(guān)于扶貧的重要論述把堅持黨的領(lǐng)導體現(xiàn)在脫貧攻堅的方方面面,以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,重視程度之高、政策舉措之實、攻堅力度之大前所未有,解決了許多長期想解決而沒有解決的攻堅難題,取得了許多具有歷史性、標志性、趨勢性的偉大成就。
堅持精準扶貧方略
2013年,習近平總書記在湖南花垣縣十八洞村首次提出“精準扶貧”,指明了新時期脫貧攻堅方向。中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院副院長鄭風田認為,“精準扶貧”中的“精準”兩個字,是十八洞村脫貧的精髓。扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退等,其核心的含義就是用“精準”的思想來治理貧困。只有每一個環(huán)節(jié)做到精準,才能確保脫貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實;只有堅持真抓實干、因地制宜,才能在精準施策上出實招,在精準推進上下實功,在精準落地上見實效;只有通過加強考核監(jiān)督,嚴肅問責整改,才能切實提高脫貧攻堅工作質(zhì)量和成效,使其經(jīng)得起歷史、實踐和人民的檢驗。
“精準扶貧”堅持實事求是、因地制宜、分類扶貧的原則,通過強化產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧,加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作力度等不同方式,對扶貧對象進行有效幫扶,將宏觀的頂層設計具體化。陜西師范大學副校長任曉偉認為,中國共產(chǎn)黨對理論與實踐相統(tǒng)一的回答,彰顯出中國共產(chǎn)黨在運用馬克思主義哲學方法論過程中的理論能力、理論智慧和理論創(chuàng)新。
“正是在這種科學精神引領(lǐng)下,我國制定了貧困識別標準和程序,實現(xiàn)了貧困數(shù)據(jù)精準到村到戶到人。”中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員吳國寶認為,脫貧攻堅實踐既沒有降低標準、影響質(zhì)量,也沒有調(diào)高標準、吊高胃口,穩(wěn)定實現(xiàn)了貧困人口“兩不愁三保障”,改善了貧困地區(qū)的基礎設施和公共服務,提高了貧困群眾收入水平和生活質(zhì)量。
北京師范大學中國扶貧研究院院長張琦建議,積極借鑒精準扶貧精準脫貧過程中的經(jīng)驗,從產(chǎn)業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)興旺到產(chǎn)業(yè)振興,從綠色生態(tài)減貧到生態(tài)宜居等,實現(xiàn)鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、生態(tài)振興、人才振興和組織振興。
共同意志與行動鑄就歷史偉業(yè)
中國的發(fā)展離不開世界,世界的發(fā)展也離不開中國。喀麥隆雅溫得第一大學教授恩科洛·福埃認為,中國把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,廣泛動員各方力量,采取了強化東西部扶貧協(xié)作,鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展電商,開展消費扶貧等舉措,構(gòu)建起政府、市場、社會協(xié)同推進的脫貧攻堅大格局,形成脫貧攻堅的共同意志、共同行動,為人類減貧提供了中國建議和中國方案。
駐村幫扶打通了脫貧攻堅的“最后一公里”。華中科技大學減貧發(fā)展研究中心主任向德平表示,“精準扶貧”建檔立卡,解決“扶持誰”的問題;選派駐村干部,解決“誰來扶”的問題。2013年開始,向貧困村選派第一書記和駐村工作隊。全國累計選派300多萬名第一書記和駐村干部,每年保持近100萬人在崗開展駐村幫扶。第一書記和駐村干部在落實扶貧政策、強化基層組織、為民辦事服務等方面發(fā)揮了重要作用。
我國通過發(fā)揮貧困群眾主體作用,廣泛動員社會力量,形成了脫貧攻堅合力。陜西省社會科學院院長司曉宏表示,中國共產(chǎn)黨發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢,通過東部省市與中西部省份開展扶貧協(xié)作和對口支援,中央單位開展定點扶貧,軍隊與貧困村結(jié)對幫扶,工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等持續(xù)加大幫扶力度,用發(fā)展的辦法消除貧困,匯聚各方力量形成強大合力,共同意志與共同行動鑄就歷史偉業(yè)。
脫貧攻堅目標任務完成后,“三農(nóng)”工作重心將實現(xiàn)向全面推進鄉(xiāng)村振興的歷史性轉(zhuǎn)移。中國農(nóng)業(yè)大學國家鄉(xiāng)村振興研究院副院長左停認為,我國脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利,標志著我們在實現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了一大步。但是,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。在新發(fā)展階段,我們要鞏固拓展脫貧攻堅成果,大力弘揚脫貧攻堅精神,全面推進鄉(xiāng)村振興,為繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷,朝著共同富裕的目標穩(wěn)步前行,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)進取,真抓實干,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。