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兩會(huì)觀察｜爸媽面臨的“數(shù)字鴻溝” 專(zhuān)家支招這樣破！

2021-03-08 來(lái)源： 春暉大地公眾號(hào)

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2021年3月4日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開(kāi)幕會(huì)。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告時(shí)，回顧了“十三五”時(shí)期發(fā)展成就和2020年工作，介紹了“十四五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)和2021年重點(diǎn)工作。李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中指出，推進(jìn)智能化服務(wù)要適應(yīng)老年人需求,并做到不讓智能工具給老年人日常生活造成障礙。
在社會(huì)智能化、數(shù)字化特征愈發(fā)明顯的今天，對(duì)于老年人而言，卻有諸多的不便。去年，在網(wǎng)絡(luò)看到一段視頻，一位湖北宜昌秭歸縣茅坪鎮(zhèn)西楚社區(qū)的老人冒雨到社區(qū)代辦點(diǎn)用現(xiàn)金交醫(yī)保，卻被工作人員拒收。在視頻中，工作人員告訴老人“不收現(xiàn)金，要么告訴親戚，要么你自己在手機(jī)上支付”。該視頻引發(fā)了社會(huì)的廣泛關(guān)注和批評(píng)；還是在湖北，一位94歲的老奶奶行動(dòng)不便，為了社?？せ?，被人抬到銀行進(jìn)行人臉識(shí)別。
數(shù)字化和智能化的應(yīng)用必須“以人為本“，尤其是要以弱勢(shì)群體為本。當(dāng)前，全國(guó)各地都在建設(shè)智慧城市，我以為智慧城市的核心是城市，特征是智慧。智慧城市是以文明為核心的，如果智慧不能賦能于城市文明，這個(gè)“智慧”就是一個(gè)偽智慧。一個(gè)城市的數(shù)字化和智能化應(yīng)用，其最終目標(biāo)是給市民帶來(lái)效率、便利和安全。目前，我國(guó)數(shù)字化和智能化的應(yīng)用水平已經(jīng)普及，給大眾帶來(lái)便利和效率的同時(shí)，也給老年人群體帶來(lái)了極大的不便，形成了老年人群體的”數(shù)字鴻溝“。

 
政府工作報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)：做到不讓智能工具給老年人日常生活造成障礙。去年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》（下稱(chēng)：《實(shí)施方案》），《實(shí)施方案》聚焦老年人日常生活和出行遇到的七大類(lèi)高頻事項(xiàng)和服務(wù)場(chǎng)景，并提出了二十條具體舉措和要求：一是做好突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下對(duì)老年人的服務(wù)保障，包括完善“健康碼”管理便利老年人通行、保障居家老年人基本服務(wù)需要、在突發(fā)事件處置中做好幫助老年人應(yīng)對(duì)工作。二是便利老年人日常交通出行，包括優(yōu)化老年人打車(chē)出行服務(wù)、便利老年人乘坐公共交通、提高客運(yùn)場(chǎng)站人工服務(wù)質(zhì)量。三是便利老年人日常就醫(yī)，包括提供多渠道掛號(hào)等就診服務(wù)、優(yōu)化老年人網(wǎng)上辦理就醫(yī)服務(wù)、完善老年人日常健康管理服務(wù)。四是便利老年人日常消費(fèi)，包括保留傳統(tǒng)金融服務(wù)方式、提升網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)便利化水平。五是便利老年人文體活動(dòng)，包括提高文體場(chǎng)所服務(wù)適老化程度、豐富老年人參加文體活動(dòng)的智能化渠道。六是便利老年人辦事服務(wù)，包括依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用、設(shè)置必要的線(xiàn)下辦事渠道。七是便利老年人使用智能化產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)用，包括擴(kuò)大適老化智能終端產(chǎn)品供給、推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化改造、為老年人提供更優(yōu)質(zhì)的電信服務(wù)、加強(qiáng)應(yīng)用培訓(xùn)和開(kāi)展老年人智能技術(shù)教育。
實(shí)現(xiàn)以上舉措和要求，應(yīng)當(dāng)從以下三個(gè)方面發(fā)力，1.建立解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)的組織保障，國(guó)家在建立國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)參加的部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)確保老年人在數(shù)字化和智能化社會(huì)下各種權(quán)益的實(shí)現(xiàn)，努力消除和彌補(bǔ)老年人面臨的“社會(huì)數(shù)字鴻溝“；2.在完善相關(guān)現(xiàn)金支付、無(wú)障礙改造、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，要重點(diǎn)完善和修改《老年人權(quán)益保障法》，依法保障老年人在數(shù)字和智能環(huán)境下的各項(xiàng)權(quán)益，尤其是構(gòu)建全社會(huì)接納、尊重、幫助老年人社會(huì)新風(fēng)尚；3.構(gòu)建完備的社會(huì)評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制，建立一種兼顧老年人特殊困難的雙軌制智能化應(yīng)用場(chǎng)景，并納入新基建的范疇，制定社保、政務(wù)、醫(yī)療、金融、電信、郵政、信訪(fǎng)、出入境、生活繳費(fèi)等公共服務(wù)適老化程度的國(guó)家強(qiáng)制性統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并在全國(guó)推廣實(shí)施。

 
如何幫助老年人融入智能生活？我提出以下三方面建議：
首先，呼吁社會(huì)通力合作，所有服務(wù)機(jī)構(gòu)都有義務(wù)幫助老年人跨過(guò)“社會(huì)數(shù)字鴻溝”。不會(huì)用智能手機(jī)應(yīng)用軟件的老人，在購(gòu)物、乘坐公交、預(yù)約掛號(hào)、掃“健康碼“都會(huì)遇到各種困難，上述服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員有義務(wù)為老年人排憂(yōu)解難，而且要在社會(huì)達(dá)成普遍的共識(shí)；
其次，相關(guān)企業(yè)要為老年人群體開(kāi)發(fā)一種基于人工智能語(yǔ)音識(shí)別技術(shù)的智能終端，這類(lèi)智能終端只要說(shuō)話(huà)就可以打開(kāi)應(yīng)用，省去老年人按鍵操作所帶來(lái)的不便和麻煩；
再次，構(gòu)建專(zhuān)門(mén)為老年群體提供生活服務(wù)的全國(guó)老年人智慧服務(wù)平臺(tái)，為老年群體聯(lián)系各類(lèi)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)提供最直接、最便利、最暢通的服務(wù)。
去年，本人在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一家以人工智能與大數(shù)據(jù)融合技術(shù)開(kāi)發(fā)的博瑞智能健康社區(qū)服務(wù)平臺(tái)已經(jīng)形成，該平臺(tái)專(zhuān)門(mén)針對(duì)老年人的生活和出行的需求，構(gòu)建了三大服務(wù)平臺(tái)，一是智能生活服務(wù)需求數(shù)據(jù)中臺(tái)；二是智能健康社區(qū)服務(wù)平臺(tái)”；三是老年人智能生活管理大腦。該平臺(tái)突出的特點(diǎn)是，只要老年人通過(guò)語(yǔ)音就能直接向各組織、機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位進(jìn)行服務(wù)和協(xié)助需求輸出，從而形成我國(guó)專(zhuān)門(mén)服務(wù)老年人公共服務(wù)體系的連結(jié)中臺(tái)，極大地彌補(bǔ)了老年人面臨的“數(shù)字鴻溝，建議該平臺(tái)在全國(guó)推廣實(shí)施。
 
責(zé)編：梅亞川