記者 樂(lè)驍立

    編者按

    在“十四五”開(kāi)局之年，浙江重點(diǎn)落子數(shù)字化改革，牛年上班第一天便吹響了數(shù)字化改革的號(hào)角?？梢哉f(shuō)數(shù)字化改革，是“數(shù)字浙江”建設(shè)的新階段。

    實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”2.0版，也被寫(xiě)入了今年寧波市的政府工作報(bào)告。全市上下將以數(shù)字化改革先行引領(lǐng)，帶動(dòng)寧波新一輪跨越發(fā)展。

    “數(shù)字寧波”建設(shè)究竟處在什么水平？寧波如何當(dāng)好“重要窗口”模范生？我們?cè)噲D從城市大腦、數(shù)字經(jīng)濟(jì)以及數(shù)字化民生等各個(gè)領(lǐng)域的場(chǎng)景應(yīng)用中尋找答案，并由此觸達(dá)數(shù)字化引領(lǐng)的美好生活。

    全省數(shù)字化改革大會(huì)提出，把數(shù)字化改革作為浙江新發(fā)展階段全面深化改革的總抓手，浙江將把數(shù)字化、一體化、現(xiàn)代化貫穿到黨的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)全過(guò)程各方面，推動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式、治理方式發(fā)生整體性變革。

    為了把全面推進(jìn)數(shù)字化改革落實(shí)落細(xì)，浙江正加快構(gòu)建“1+5+2”工作體系。

    具體看來(lái)，通過(guò)打造“1”個(gè)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，黨政機(jī)關(guān)整體智治、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)和數(shù)字法治“5”個(gè)綜合應(yīng)用，以及理論和制度規(guī)范“2”個(gè)體系，搭建好數(shù)字化改革的“四梁八柱”。

    為此，浙江還制定了數(shù)字化改革的時(shí)間表和路線圖，按照“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的要求，推動(dòng)改革螺旋式上升。到今年底，浙江將初步構(gòu)建一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，5個(gè)綜合應(yīng)用實(shí)現(xiàn)功能全上線、省市縣全貫通。

    數(shù)字化改革核心指標(biāo)未來(lái)兩年的目標(biāo)如下:

    寧波如何成為“模范生”?

    1.搶抓5G發(fā)展，領(lǐng)航數(shù)字新基建

    在5G建設(shè)方面，寧波已經(jīng)走在全國(guó)56個(gè)重點(diǎn)城市的前列，入選全國(guó)十大5G網(wǎng)絡(luò)優(yōu)秀城市。“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”“811”試點(diǎn)項(xiàng)目、首個(gè)5G+智慧港口，一批規(guī)模上億的5G優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)向“卡脖子”難點(diǎn)進(jìn)發(fā)。

    目前，寧波正積極打造長(zhǎng)三角5G產(chǎn)業(yè)培育和行業(yè)應(yīng)用落地的先行區(qū)，努力成為發(fā)展新基建，搶抓新機(jī)遇的排頭兵。

    2.攻堅(jiān)核心產(chǎn)業(yè)，升級(jí)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化

    近年來(lái)，寧波集成電路、光學(xué)電子、汽車電子等特色產(chǎn)業(yè)快速培育發(fā)展，帶動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。2020年全市軟件業(yè)務(wù)收入、數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值分別同比增長(zhǎng)25.2%、9.7%，增速居全國(guó)、全省前列，中國(guó)特色軟件名城創(chuàng)建取得階段性顯著成效。

    3.賦能轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化

    2017年-2019年，我市累計(jì)建設(shè)市級(jí)以上數(shù)字化車間/智能工廠項(xiàng)目超100個(gè)。2020年。新建省級(jí)數(shù)字化車間、智能工廠、未來(lái)工廠24個(gè)，新增工業(yè)機(jī)器人3816臺(tái)。這些項(xiàng)目的實(shí)施平均使企業(yè)生產(chǎn)效率平均提高31.4%，運(yùn)營(yíng)成本平均降低9.8%，產(chǎn)品生產(chǎn)周期平均縮短10.2%，單位產(chǎn)值能耗平均降低7.2%。

    去年，寧波又開(kāi)始實(shí)施新一輪智能制造行動(dòng)，3年再打造100個(gè)智能工廠，讓產(chǎn)業(yè)數(shù)字化在四明大地開(kāi)放未來(lái)之花。

    4.聚焦科學(xué)治理，深耕城市智慧化

    “辦成一件事，最多跑一次。”數(shù)據(jù)跑代替雙腿跑在寧波已成為新時(shí)代的新常態(tài)。據(jù)《2020省級(jí)政府和重點(diǎn)城市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力（政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”）調(diào)查評(píng)估報(bào)告》顯示，我市以95.28分在全國(guó)32個(gè)重點(diǎn)城市中位列第三。

    疫情最為嚴(yán)峻的去年2月，寧波政企聯(lián)動(dòng)上線近百個(gè)數(shù)字化系統(tǒng)應(yīng)用，涵蓋智慧醫(yī)療、疫情防控、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、教育培訓(xùn)、辦公管理、社區(qū)服務(wù)，跑出了城市數(shù)字化的“寧波速度”。

    遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育、智能配送定義在線新生活，公共出行大數(shù)據(jù)溯源、兩碼合一智能核驗(yàn)升級(jí)無(wú)感式防控……寧波在疫情大考中加速實(shí)現(xiàn)了城市智慧化的創(chuàng)新涅槃。

    未來(lái)寧波全市將圍繞全省數(shù)字化改革整體構(gòu)架，聚焦一體化、全方位、制度重構(gòu)、數(shù)字賦能、現(xiàn)代化五大改革特征，用戰(zhàn)略視野來(lái)研判，以系統(tǒng)思維來(lái)推動(dòng)，深入思考、仔細(xì)謀劃，走好創(chuàng)新跨越、爭(zhēng)先引領(lǐng)之路，提升數(shù)字化改革的效率效能。

    序號(hào)指標(biāo)名稱2021年目標(biāo)2022年目標(biāo)1綜合應(yīng)用功能上線率100%——2綜合應(yīng)用省市縣貫通率100%——3黨政機(jī)關(guān)核心業(yè)務(wù)事件組完成率40%80%4“浙里辦”日活躍用戶數(shù)240萬(wàn)300萬(wàn)5“浙政釘”用戶日活躍率70%80%6全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量3.5萬(wàn)億元4萬(wàn)億元7社會(huì)事業(yè)跨部門多業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用3個(gè)6個(gè)8單軌制協(xié)同辦案比例80%90%9全省統(tǒng)一行政處罰辦案系統(tǒng)應(yīng)用率25%40%10數(shù)據(jù)共享需求滿足率98%99%11新建應(yīng)用統(tǒng)一組件利用率70%90%12政務(wù)云可靠性99.9%99.95%