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今天是秋分,也是中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)。
在中國(guó),每5個(gè)人當(dāng)中,就有2人生活在農(nóng)村,可以說,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題。
農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng),農(nóng)村美不美,農(nóng)民富不富,決定著億萬(wàn)農(nóng)民的獲得感和幸福感。不斷,中國(guó)農(nóng)民的生活正在經(jīng)歷日新月異的變化。
“錢袋子”增收
-農(nóng)村居民人分支支配收入中位數(shù)14389元
“ 2020年政府工作報(bào)告展示了中國(guó)去年脫貧攻堅(jiān)的“成績(jī)單”。“農(nóng)村貧困人口減少1109萬(wàn),貧困發(fā)生率超過0.6%,脫貧攻堅(jiān)獲得決定性成就。”。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局全國(guó)農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)調(diào)查,2019年末,全國(guó)農(nóng)村貧困人口取代551萬(wàn)人。
脫貧攻堅(jiān)以來(lái),9300多萬(wàn)貧困人口脫貧,貧困發(fā)生率由10.2%下降0.6%,區(qū)域性整體貧困基本得到解決。
貧困人口在減少,農(nóng)民的收入也在持續(xù)增加。
根據(jù)2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù),2019年,農(nóng)村居民人為分支支配收入達(dá)到16021元,比上年增長(zhǎng)9.6%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)6.2%。農(nóng)村居民人為分支支配收入中位數(shù)14389元,增長(zhǎng)10.1%。
具體而言,2019年,全國(guó)農(nóng)民工的人均月收入已經(jīng)達(dá)到3962元,比上年增長(zhǎng)6.5%。
務(wù)工就業(yè)有補(bǔ)貼
-設(shè)立農(nóng)民工就業(yè)補(bǔ)助資金
今年,中國(guó)將實(shí)現(xiàn)常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧。農(nóng)民,尤其是農(nóng)民工群體的穩(wěn)定就業(yè)問題尤為關(guān)鍵。
尤其是在新冠肺炎疫情背景之下,各種幫扶政策發(fā)揮了重要作用。
今年7月29日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,要推出支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)新轉(zhuǎn)型,助力保就業(yè)保民生。
為了有效解決返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)的問題,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按照中央部署,會(huì)同人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合下發(fā)了《擴(kuò)大返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)規(guī)模的實(shí)施方案》 ,提出建立農(nóng)民工就業(yè)補(bǔ)助資金和一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金,制定支農(nóng)農(nóng)小政策,開發(fā)“惠農(nóng)”產(chǎn)品包,“勸農(nóng)貸”等金融產(chǎn)品。
來(lái)自農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的數(shù)據(jù)顯示,二季度末,農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力達(dá)到1.775億人,相當(dāng)于去年同期的97.3%。
截至7月底,全國(guó)新增返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)1300多萬(wàn)人。
手機(jī)成為新農(nóng)具
-中國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)2.55億
收入穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí),中國(guó)農(nóng)村的生產(chǎn)生活同時(shí)發(fā)生翻天覆地的變化。
如今,手機(jī)更成為農(nóng)民的新農(nóng)具,農(nóng)村電商,新興經(jīng)濟(jì)逐漸活躍在田間地頭。
數(shù)據(jù)顯示,截至2019年底,全國(guó)行政村通光纖和通4G比列均超過98%,貧困村通寬帶比例達(dá)99%。
截至2020年3月,中國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)2.55億,農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)46.2%。這些基礎(chǔ)條件,為中國(guó)農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展突破了條件。
本質(zhì)上,中國(guó)還大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械和興建農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐能力顯著提升。
到2018年全國(guó)有效灌溉面積由1952年的2.99億畝增加到10.24億畝,增長(zhǎng)了2.4倍,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田累計(jì)建成6.4億畝,約超過全國(guó)耕地面積的30%。
2018年,拖拉機(jī),聯(lián)合收割機(jī)數(shù)量分別較1949年增長(zhǎng)19.1萬(wàn)倍和15.8萬(wàn)倍。小麥生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)了從主要人力,畜力到主要機(jī)械動(dòng)力的歷史性轉(zhuǎn)變。
大病救治醫(yī)保兜底
-農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治病種擴(kuò)大到30個(gè)
過去,看病就醫(yī)對(duì)于過多的農(nóng)村家庭而言都是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。但是,串聯(lián),多個(gè)政策出臺(tái)造成農(nóng)民看病難,看病貴的問題得到緩解。
2019年,國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)就聯(lián)合國(guó)家醫(yī)保局等六部門聯(lián)合印發(fā)了《解決貧困人口基本醫(yī)療有保障突出問題工作方案》,對(duì)基本醫(yī)療有保障的標(biāo)準(zhǔn)和要求,主攻方向等提出明確要求。
為防止因病致貧返貧,納入,國(guó)家研究確定了“三個(gè)方面”的分類救治策略,即大病集中救治措施,慢病簽約服務(wù)管理,重癥兜底保障資金,貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力明顯提高,貧困患者醫(yī)療負(fù)擔(dān)得以改善。
今年4月,國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì),國(guó)家醫(yī)保局等四部門又聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治病種范圍的通知》,明確將膀胱癌,卵巢癌,腎癌,重性精神疾病及風(fēng)濕性心臟病5個(gè)病種加上農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治范圍。
至此,農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治病種擴(kuò)大到30個(gè)。
在醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷方面,截至2019年,農(nóng)村貧困人口的大病,重病住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例已經(jīng)達(dá)到90%左右。
農(nóng)村娃既要學(xué)得好,也要吃得好
-“特崗計(jì)劃” 15年逐步招聘95萬(wàn)名教師
縮小城鄉(xiāng)教育差距,扶貧先扶智,一直是少數(shù)中國(guó)教育努力的方向。如今,農(nóng)村娃也可以實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教。
官方,官方通過邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃,農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)職位計(jì)劃(簡(jiǎn)稱“特崗計(jì)劃”),國(guó)培計(jì)劃,中小學(xué)銀齡講學(xué)計(jì)劃,援藏援疆萬(wàn)名教師支教計(jì)劃等,在為貧困地區(qū)輸送優(yōu)質(zhì)師資力量,不斷提高教師素質(zhì),緩解教師短缺問題。
2006年,中國(guó)開始實(shí)施“特崗計(jì)劃”。15年,中央財(cái)政擴(kuò)展投入資金710億人民幣,更新招聘95萬(wàn)名特崗教師,覆蓋中西部省份1000多個(gè)縣,3萬(wàn)多所農(nóng)村學(xué)校。
2010年,中國(guó)開始實(shí)施國(guó)培計(jì)劃。2010-2019年十年間,共有31個(gè)?。▍^(qū),市)約1680萬(wàn)人次教師參與國(guó)培計(jì)劃,其中中西部項(xiàng)目和幼師國(guó)培項(xiàng)目參訓(xùn)人次占比94%。國(guó)培計(jì)劃已覆蓋全部深度貧困縣以及貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師。
此外,2011年,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》,決定從當(dāng)年秋季學(xué)期起,啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。
營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施10年,有超過4000萬(wàn)農(nóng)村娃吃上了營(yíng)養(yǎng)餐。
(責(zé)編:梅亞川)
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