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全國(guó)性新規(guī)

國(guó)家醫(yī)保局印發(fā)《基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥管理暫行辦法》,自2020年9月1日起施行。《辦法》明確,基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥范圍通過(guò)制定《藥品目錄》進(jìn)行管理。8類(lèi)藥品不再納入《藥品目錄》,其中包括:
一、主要起滋補(bǔ)作用的藥品;
二、含國(guó)家珍貴、瀕危野生動(dòng)植物藥材的藥品;
三、保健藥品;
四、預(yù)防性疫苗和避孕藥品;
五、主要起增強(qiáng)性功能、治療脫發(fā)、減肥、美容、戒煙、戒酒等作用的藥品;
六、因被納入診療項(xiàng)目等原因,無(wú)法單獨(dú)收費(fèi)的藥品;
七、酒制劑、茶制劑,各類(lèi)果味制劑(特別情況下的兒童用藥除外),口腔含服劑和口服泡騰劑(特別規(guī)定情形的除外)等;
八、其他不符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥規(guī)定的藥品。

國(guó)家移民管理局8月11日發(fā)布《關(guān)于恢復(fù)辦理內(nèi)地居民赴澳門(mén)旅游簽注的公告》稱(chēng),自8月12日起,廣東省珠海市公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)恢復(fù)辦理珠海市居民(含居住證持有人,下同)赴澳門(mén)旅游簽注;如無(wú)特殊情況,8月26日起廣東省公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)恢復(fù)辦理廣東省居民赴澳門(mén)旅游簽注;在內(nèi)地與澳門(mén)疫情形勢(shì)繼續(xù)總體向好的前提下,全國(guó)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)于9月23日起恢復(fù)辦理內(nèi)地居民赴澳門(mén)旅游簽注。
海關(guān)總署8月13日發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大跨境電子商務(wù)企業(yè)對(duì)企業(yè)出口監(jiān)管試點(diǎn)范圍的公告》明確,自9月1日起,在現(xiàn)有試點(diǎn)海關(guān)基礎(chǔ)上,增加上海、福州、青島、濟(jì)南、武漢、長(zhǎng)沙、拱北、湛江、南寧、重慶、成都、西安等12個(gè)直屬海關(guān)開(kāi)展跨境電商B2B出口監(jiān)管試點(diǎn),試點(diǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)按照海關(guān)總署公告2020年第75號(hào)執(zhí)行。
9月起,新能源汽車(chē)新政將大幅降低行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻。工信部印發(fā)新修訂的《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》,自2020年9月1日起施行。
《規(guī)定》明確,新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品全生命周期內(nèi),為每一輛新能源汽車(chē)產(chǎn)品建立檔案,跟蹤記錄汽車(chē)使用、維護(hù)、維修情況,實(shí)施新能源汽車(chē)動(dòng)力電池溯源信息管理,跟蹤記錄動(dòng)力電池回收利用情況。
此外,新版《規(guī)定》刪除申請(qǐng)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入有關(guān)“設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力”的要求,降低企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻;將新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)的時(shí)間由12個(gè)月調(diào)整為24個(gè)月;刪除有關(guān)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)準(zhǔn)入的過(guò)渡期臨時(shí)條款。
商務(wù)部、發(fā)改委、工信部等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》,自2020年9月1日起施行。
《細(xì)則》指出,國(guó)家對(duì)回收拆解企業(yè)實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度。未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定,任何單位或者個(gè)人不得從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解活動(dòng)。此外,《細(xì)則》對(duì)“回收拆解行為規(guī)范”和“回收利用行為規(guī)范”等作出明確規(guī)定。提出了發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車(chē)架等“五大總成”可以進(jìn)行回收利用。
交通運(yùn)輸部發(fā)布2020年第17號(hào)部令,公布《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》,自2020年9月1日起施行。
《規(guī)定》明確,客運(yùn)班車(chē)不得在規(guī)定的配客站點(diǎn)外上客或者沿途攬客,無(wú)正當(dāng)理由不得改變途經(jīng)路線(xiàn)。在遵守相關(guān)法規(guī)的前提下,可以在起訖地、中途??康厮诘某鞘惺袇^(qū)、縣城城區(qū)沿途下客。
此外,國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)展班車(chē)客運(yùn)定制服務(wù),明確定制客運(yùn)車(chē)輛可以不進(jìn)站,可以自行決定日發(fā)班次,按照旅客需求靈活確定發(fā)車(chē)時(shí)間、上下旅客地點(diǎn)。
科學(xué)技術(shù)部印發(fā)《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》,自2020年9月1日起施行。
《規(guī)定》明確在科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的申報(bào)、評(píng)審、實(shí)施、驗(yàn)收、監(jiān)督檢查和評(píng)估評(píng)價(jià)等活動(dòng)中提供虛假材料,組織“打招呼”“走關(guān)系”等請(qǐng)托行為;抄襲、剽竊、侵占、篡改他人科學(xué)技術(shù)成果,編造科學(xué)技術(shù)成果,侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)等;從事學(xué)術(shù)論文買(mǎi)賣(mài)、代寫(xiě)代投以及偽造、虛構(gòu)、篡改研究數(shù)據(jù)等均屬于違規(guī)行為。
財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于資源稅有關(guān)問(wèn)題執(zhí)行口徑的公告》,自2020年9月1日起施行?!豆妗访鞔_,資源稅應(yīng)稅產(chǎn)品的銷(xiāo)售額,按照納稅人銷(xiāo)售應(yīng)稅產(chǎn)品向購(gòu)買(mǎi)方收取的全部?jī)r(jià)款確定,不包括增值稅稅款。計(jì)入銷(xiāo)售額中的相關(guān)運(yùn)雜費(fèi)用,凡取得增值稅發(fā)票或者其他合法有效憑據(jù)的,準(zhǔn)予從銷(xiāo)售額中扣除。納稅人外購(gòu)應(yīng)稅產(chǎn)品與自采應(yīng)稅產(chǎn)品混合銷(xiāo)售或者混合加工為應(yīng)稅產(chǎn)品銷(xiāo)售的,在計(jì)算應(yīng)稅產(chǎn)品銷(xiāo)售額或者銷(xiāo)售數(shù)量時(shí),準(zhǔn)予扣減外購(gòu)應(yīng)稅產(chǎn)品的購(gòu)進(jìn)金額或者購(gòu)進(jìn)數(shù)量;當(dāng)期不足扣減的,可結(jié)轉(zhuǎn)下期扣減。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工信部等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)用薄膜管理辦法》,自2020年9月1日起施行?!掇k法》明確,禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用國(guó)家明令禁止或者不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用薄膜。鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)、使用全生物降解農(nóng)用薄膜。農(nóng)用薄膜使用者應(yīng)當(dāng)在使用期限到期前撿拾田間的非全生物降解農(nóng)用薄膜廢棄物,交至回收網(wǎng)點(diǎn)或回收工作者,不得隨意棄置、掩埋或者焚燒。農(nóng)用薄膜生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、回收網(wǎng)點(diǎn)、廢舊農(nóng)用薄膜回收再利用企業(yè)或其他組織等應(yīng)建立健全農(nóng)用薄膜回收利用體系,推動(dòng)廢舊農(nóng)用薄膜回收、處理和再利用。
國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《國(guó)家化肥商業(yè)儲(chǔ)備管理辦法》,自2020年9月1日起實(shí)施。
《辦法》明確,國(guó)家化肥商業(yè)儲(chǔ)備分為鉀肥儲(chǔ)備、救災(zāi)肥儲(chǔ)備、春耕肥儲(chǔ)備三部分,儲(chǔ)備總規(guī)模統(tǒng)籌考慮國(guó)內(nèi)化肥產(chǎn)需及進(jìn)出口形勢(shì),在每一承儲(chǔ)責(zé)任期結(jié)束后進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。國(guó)家化肥商業(yè)儲(chǔ)備任務(wù)由企業(yè)自愿承擔(dān)并自負(fù)盈虧,所需資金可向中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等申請(qǐng)貸款解決,中央財(cái)政給予資金補(bǔ)助。
地方性政策
廣東省住建廳等六部門(mén)7月發(fā)布《關(guān)于因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,共有產(chǎn)權(quán)住房面向符合當(dāng)?shù)匾?guī)定條件的城鎮(zhèn)無(wú)房家庭(含單身居民)供應(yīng);各地應(yīng)將符合條件的人才、城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員、在粵工作和生活的港澳居民納入共有產(chǎn)權(quán)住房的供應(yīng)范圍;每戶(hù)家庭只能購(gòu)買(mǎi)一套共有產(chǎn)權(quán)住房。指導(dǎo)意見(jiàn)自2020年9月1日起施行,有效期5年。
《浙江省公路條例》將于9月1日正式實(shí)施?!稐l例》在全國(guó)首創(chuàng)高速公路故障車(chē)輛免費(fèi)拖曳的規(guī)定,對(duì)于停留在高速公路主線(xiàn)上的故障車(chē)輛、事故車(chē)輛,高速公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)免費(fèi)拖曳、牽引至最近出口外的臨時(shí)停放處,司乘人員應(yīng)當(dāng)予以配合。
9月1日起,上海市階梯水、電、氣價(jià)格“一戶(hù)多人口”優(yōu)惠政策實(shí)施范圍由原來(lái)“人戶(hù)一致”的戶(hù)籍居民,擴(kuò)大為持《居民戶(hù)口簿》、《本市戶(hù)籍人戶(hù)分離人員居住登記(回執(zhí))》,以及《上海市居住證》(含海外人才居住證)、在同一住址共同居住生活的居民。
9月1日起,海南省際、市縣際班車(chē)(農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)除外)客運(yùn)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。自主調(diào)整票價(jià)應(yīng)至少提前7日在汽車(chē)客運(yùn)站、便于公眾閱知的售票渠道等向社會(huì)公布。
湖南醫(yī)保局印發(fā)通知,2021年度全省城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為280元/人,集中參保繳費(fèi)期原則上為2020年9月1日至12月31日。
《青島市禁止焚燒拋撒喪葬祭奠物品規(guī)定》將于9月1日正式實(shí)施,《規(guī)定》第八條明確:禁止在公共場(chǎng)所焚燒、拋撒喪葬祭奠物品。根據(jù)規(guī)定,在城市綠地焚燒喪葬祭奠物品的,按照相對(duì)集中行政處罰權(quán)的規(guī)定,由城市管理部門(mén)處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
《西安市查處摩托車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)非法載客若干規(guī)定》將于9月1日起施行。《規(guī)定》明確,禁止利用摩托車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)、人力三輪車(chē)等車(chē)輛非法載客。非法載客三次以上的;上下班高峰期在火車(chē)站、商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、旅游景點(diǎn)等人流密集場(chǎng)所周邊非法載客的;具有其他嚴(yán)重情節(jié)的,可處2000元以上5000元以下罰款。
《東莞市人才入戶(hù)實(shí)施辦法》自2020年9月1日起實(shí)施,《辦法》 提出,具備國(guó)內(nèi)普通高等教育全日制碩士研究生以上學(xué)歷,年齡未滿(mǎn)50周歲的人員;或具備國(guó)內(nèi)普通高等教育全日制本科學(xué)歷,年齡未滿(mǎn)45周歲的人員;或具備國(guó)內(nèi)普通高等教育全日制大專(zhuān)學(xué)歷,年齡未滿(mǎn)40周歲的人員,在東莞依法參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn),可申請(qǐng)將戶(hù)籍遷入東莞市。
(責(zé)編:梅亞川)