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五部門發(fā)布《汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定(試行)》

2021-08-23 來源: 網信中國

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隨著新一代信息技術與汽車產業(yè)加速融合,智能汽車產業(yè)、車聯(lián)網技術的快速發(fā)展,以自動輔助駕駛為代表的人工智能技術日益普及,汽車數(shù)據(jù)處理能力日益增強,暴露出的汽車數(shù)據(jù)安全問題和風險隱患日益突出。在汽車數(shù)據(jù)安全管理領域出臺有針對性的規(guī)章制度,明確汽車數(shù)據(jù)處理者的責任和義務,規(guī)范汽車數(shù)據(jù)處理活動,是防范化解汽車數(shù)據(jù)安全風險、保障汽車數(shù)據(jù)依法合理有效利用的需要,也是維護國家安全利益、保護個人合法權益的需要。

問:請簡要介紹《規(guī)定》出臺的背景?

此外,還要說明的是,《規(guī)定》定位于若干規(guī)范要求,聚焦汽車領域個人信息和重要數(shù)據(jù)的安全風險,就若干重點問題作出規(guī)定。

答:《規(guī)定》中所稱汽車數(shù)據(jù),是指汽車設計、生產、銷售、使用、運維等過程中的涉及個人信息數(shù)據(jù)和重要數(shù)據(jù);所稱汽車數(shù)據(jù)處理,包括汽車數(shù)據(jù)的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等,涉及汽車數(shù)據(jù)處理的全生命周期。《規(guī)定》還進一步明確了汽車數(shù)據(jù)中的個人信息、敏感個人信息、重要數(shù)據(jù)以及汽車數(shù)據(jù)處理者的含義和類型。

答:《規(guī)定》明確了汽車數(shù)據(jù)處理者開展汽車數(shù)據(jù)處理活動的一般要求。主要包括:一是處理汽車數(shù)據(jù)應當合法、正當、具體、明確,與汽車的設計、生產、銷售、使用、運維等直接相關。二是利用互聯(lián)網等信息網絡開展汽車數(shù)據(jù)處理活動,應當落實網絡安全等級保護等制度,加強汽車數(shù)據(jù)保護,依法履行數(shù)據(jù)安全義務。三是應當建立投訴舉報渠道,設置便捷的投訴舉報入口,及時處理用戶投訴舉報。

答:《規(guī)定》制定過程中,堅持安全和發(fā)展并重,倡導汽車數(shù)據(jù)處理者在開展汽車數(shù)據(jù)處理活動中堅持“車內處理”、“默認不收集”、“精度范圍適用”、“脫敏處理”等原則,減少對汽車數(shù)據(jù)的無序收集和違規(guī)濫用,鼓勵汽車數(shù)據(jù)依法合理有效利用,促進汽車行業(yè)健康有序發(fā)展。

答:《規(guī)定》明確了處理個人信息、敏感個人信息的具體要求。針對個人信息,一是告知義務,汽車數(shù)據(jù)處理者處理個人信息應當告知處理個人信息種類、收集情境、停止收集方式途徑等相關信息。二是征得同意義務,汽車數(shù)據(jù)處理者處理個人信息應當取得個人同意或者符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。三是匿名化要求,因保證行車安全需要,無法征得個人同意采集到個人信息且向車外提供的,應當進行匿名化處理。針對敏感個人信息,在履行告知、征得個人單獨同意等義務基礎上,汽車數(shù)據(jù)處理者處理敏感個人信息還應當滿足限定處理目的、提示收集狀態(tài)、為個人終止收集提供便利等具體要求。針對個人生物識別特征信息,明確汽車數(shù)據(jù)處理者具有增強行車安全的目的和充分的必要性方可收集。

答:《規(guī)定》明確了處理重要數(shù)據(jù)的具體制度。一是風險評估報告制度,汽車數(shù)據(jù)處理者開展重要數(shù)據(jù)處理活動,應當按照規(guī)定開展風險評估,并向省、自治區(qū)、直轄市網信部門和有關部門報送風險評估報告。二是出境安全評估制度,重要數(shù)據(jù)應當依法在境內存儲,因業(yè)務需要確需向境外提供的,應當通過國家網信部門會同國務院有關部門組織的安全評估。三是抽查核驗制度,國家網信部門會同國務院有關部門以抽查等方式核驗汽車數(shù)據(jù)出境評估有關事項,汽車數(shù)據(jù)處理者應當予以配合。四是年度報告制度,汽車數(shù)據(jù)處理者應當在每年十二月十五日前向省、自治區(qū)、直轄市網信和有關部門報送年度汽車數(shù)據(jù)安全管理情況。五是年度補充報告制度,向境外提供重要數(shù)據(jù)的汽車數(shù)據(jù)處理者應當補充報告相關情況。

答:除了上述報告、評估、抽查核驗等監(jiān)督管理措施以外,《規(guī)定》還明確國家網信部門和國務院發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、交通運輸?shù)扔嘘P部門依據(jù)職責,可根據(jù)處理數(shù)據(jù)情況對汽車數(shù)據(jù)處理者進行數(shù)據(jù)安全評估;明確國家加強智能(網聯(lián))汽車網絡平臺建設,開展智能(網聯(lián))汽車入網運行和安全保障服務等,協(xié)同汽車數(shù)據(jù)處理者加強智能(網聯(lián))汽車網絡和汽車數(shù)據(jù)安全防護。

答:《規(guī)定》明確汽車數(shù)據(jù)處理者違反本規(guī)定的,由省級以上網信、工業(yè)和信息化、公安、交通運輸?shù)扔嘘P部門依照《網絡安全法》、《數(shù)據(jù)安全法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

國家互聯(lián)網信息辦公室

中華人民共和國工業(yè)和信息化部

中華人民共和國交通運輸部

第7號

國家互聯(lián)網信息辦公室主任莊榮文

工業(yè)和信息化部部長肖亞慶

交通運輸部部長李小鵬

汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定(試行)

第二條 在中華人民共和國境內開展汽車數(shù)據(jù)處理活動及其安全監(jiān)管,應當遵守相關法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的要求。

汽車數(shù)據(jù)處理,包括汽車數(shù)據(jù)的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等。

個人信息,是指以電子或者其他方式記錄的與已識別或者可識別的車主、駕駛人、乘車人、車外人員等有關的各種信息,不包括匿名化處理后的信息。

重要數(shù)據(jù)是指一旦遭到篡改、破壞、泄露或者非法獲取、非法利用,可能危害國家安全、公共利益或者個人、組織合法權益的數(shù)據(jù),包括:

(二)車輛流量、物流等反映經濟運行情況的數(shù)據(jù);

(四)包含人臉信息、車牌信息等的車外視頻、圖像數(shù)據(jù);

(六)國家網信部門和國務院發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、交通運輸?shù)扔嘘P部門確定的其他可能危害國家安全、公共利益或者個人、組織合法權益的數(shù)據(jù)。

第五條 利用互聯(lián)網等信息網絡開展汽車數(shù)據(jù)處理活動,應當落實網絡安全等級保護等制度,加強汽車數(shù)據(jù)保護,依法履行數(shù)據(jù)安全義務。

(一)車內處理原則,除非確有必要不向車外提供;

(三)精度范圍適用原則,根據(jù)所提供功能服務對數(shù)據(jù)精度的要求確定攝像頭、雷達等的覆蓋范圍、分辨率;

第七條 汽車數(shù)據(jù)處理者處理個人信息應當通過用戶手冊、車載顯示面板、語音、汽車使用相關應用程序等顯著方式,告知個人以下事項:

(二)收集各類個人信息的具體情境以及停止收集的方式和途徑;

(四)個人信息保存地點、保存期限,或者確定保存地點、保存期限的規(guī)則;

(六)用戶權益事務聯(lián)系人的姓名和聯(lián)系方式;

第八條 汽車數(shù)據(jù)處理者處理個人信息應當取得個人同意或者符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第九條 汽車數(shù)據(jù)處理者處理敏感個人信息,應當符合以下要求或者符合法律、行政法規(guī)和強制性國家標準等其他要求:

(二)通過用戶手冊、車載顯示面板、語音以及汽車使用相關應用程序等顯著方式告知必要性以及對個人的影響;

(四)在保證行車安全的前提下,以適當方式提示收集狀態(tài),為個人終止收集提供便利;

汽車數(shù)據(jù)處理者具有增強行車安全的目的和充分的必要性,方可收集指紋、聲紋、人臉、心律等生物識別特征信息。

風險評估報告應當包括處理的重要數(shù)據(jù)的種類、數(shù)量、范圍、保存地點與期限、使用方式,開展數(shù)據(jù)處理活動情況以及是否向第三方提供,面臨的數(shù)據(jù)安全風險及其應對措施等。

我國締結或者參加的國際條約、協(xié)定有不同規(guī)定的,適用該國際條約、協(xié)定,但我國聲明保留的條款除外。

國家網信部門會同國務院有關部門以抽查等方式核驗前款規(guī)定事項,汽車數(shù)據(jù)處理者應當予以配合,并以可讀等便利方式予以展示。

(一)汽車數(shù)據(jù)安全管理負責人、用戶權益事務聯(lián)系人的姓名和聯(lián)系方式;

(三)汽車數(shù)據(jù)的安全防護和管理措施,包括保存地點、期限等;

(五)汽車數(shù)據(jù)安全事件和處置情況;

(七)國家網信部門會同國務院工業(yè)和信息化、公安、交通運輸?shù)扔嘘P部門明確的其他汽車數(shù)據(jù)安全管理情況。

(一)接收者的基本情況;

(三)汽車數(shù)據(jù)在境外的保存地點、期限、范圍和方式;

(五)國家網信部門會同國務院工業(yè)和信息化、公安、交通運輸?shù)扔嘘P部門明確的向境外提供汽車數(shù)據(jù)需要報告的其他情況。

參與安全評估的機構和人員不得披露評估中獲悉的汽車數(shù)據(jù)處理者商業(yè)秘密、未公開信息,不得將評估中獲悉的信息用于評估以外目的。

第十七條 汽車數(shù)據(jù)處理者開展汽車數(shù)據(jù)處理活動,應當建立投訴舉報渠道,設置便捷的投訴舉報入口,及時處理用戶投訴舉報。

第十八條 汽車數(shù)據(jù)處理者違反本規(guī)定的,由省級以上網信、工業(yè)和信息化、公安、交通運輸?shù)扔嘘P部門依照《中華人民共和國網絡安全法》、《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

<p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 3px 15px; color: rgb(51, 51, 51); font-family: " segoe="" ui",="" "lucida="" grande",="" helvetica,="" arial,="" "microsoft="" yahei",="" freesans,="" arimo,="" "droid="" sans",="" "wenquanyi="" micro="" hei",="" "hiragino="" sans="" gb",="" gb="" w3",="" fontawesome,="" sans-serif;="" font-size:="" 16px;="" text-indent:="" 30px;"="">第十九條 本規(guī)定自2021年10月1日起施行。


編輯:薛姣